转自：贵州日报
安顺经济技术开发区纪检监察干部到幺铺镇安湖村了解葡萄种植产业相关情况。 伊春宇 摄
安顺市镇宁自治县纪检监察干部到募役镇新发村了解村集体产业项目发展监管情况。 蔡齐秀 摄
黔清风
“现在村合作社的财务收支情况会定期公开。”“每一笔收入和支出都有具体的时间、金额、用途，我们心里更踏实了。”前不久，凯里市纪委监委与碧波镇纪委工作人员组成检查组来到朝阳村，通过面对面座谈、入户走访等方式，向村民了解村集体“三资”监管情况。
随后，检查组走进朝阳村村委会，看到公示栏里正张贴着村级集体收支、资产租赁、项目花销等内容，大到村寨建设工程款，小到笔墨纸张、保洁运维等支出，每笔账目清晰，时间节点、经手人一目了然。
早些年，朝阳村的村务公开，可不是这般让人舒心。
彼时村里刚成立合作社，村民们对壮大村集体经济充满期待，可一两年过去，村级资金、合作社收益怎么管、怎么用，始终是一笔说不清道不明的“糊涂账”。集体收入、资金用途、开支合规与否，从未完整公示过，偶尔贴出几张单据也含糊不清，村民们压根看不懂，也不知具体问谁。
“那时我们只知道村里有集体产业，有合作社收益，可钱谁在管、怎么花，我们一概不知。”说起从前，村民李大哥一脸不满。
后来大家才慢慢知道，原来合作社的财务是由村委会原副主任龙某某兼任。但每当有村民问起合作社收益、分红等问题时，他总是以“都是按规定办的”搪塞，或者含糊其词、避而不答。
日子一久，村里的闲话就多了起来，有人怀疑合作社的账上有鬼，有人担心钱被人揣进了自己腰包……为此，村干部和村民之间像隔了一堵厚厚的墙，村民一天私下里埋怨村干乱干，村干部则抱怨村民整天胡思乱想，以致后来村里组织什么活动、谋划什么，村民积极性都不高。
就在朝阳村群众心里越来越堵的时候，一场针对农村集体“三资”管理突出问题的集中整治在全省铺开。
按照中央纪委国家监委相关部署要求，自2024年起，贵州省连续三年部署开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治，省委、省政府主要负责同志分别主持召开省委常委会会议、省政府常务会会议部署专项整治工作，带头深入一线调研；分管省领导多次专题部署，省纪委监委主要负责同志多次调度、深入实地调研督导；各职能部门合力攻坚克难，形成上下贯通、齐抓共管良好局面。
对照省级、州级部署，凯里市委、市政府强化农村集体“三资”管理突出问题整治工作安排部署、跟进调度和推动重点问题解决，市纪委监委发挥监督首责，联合农业农村、财政、审计等部门组建6个专项工作组，通过组织自查、专项审计、实地督导等方式，全面起底清查集体“三资”管理使用情况。
当专项整治工作组走进朝阳村时，村民们讲出了心里多年来的疑虑和不满。工作组了解情况后，随即对村级账目进行核对，发现朝阳村村委会原副主任龙某某侵占村集体资金问题线索。
为提升案件查办质效，凯里市纪委监委启动提级办理，很快查实朝阳村存在套取扶贫项目资金问题，村委会原副主任（兼村级合作社财务）龙某某挪用扶贫项目资金用于个人开支，并与村委会原支部书记杨某某、村委会原主任黄某某巧立名目私分相关扶贫项目资金等问题。最终，龙某某、杨某某、黄某某等3人受到严肃处理，被套取挪用资金全部被追回。随着案件的查办，压在村民心头多年的“糊涂账”，随之被理清。
凯里市坚持把案件查办作为集中整治的重要举措，去年以来，全市纪检监察机关共受理农村“三资”领域问题线索269件，立案154人，推动返还群众财物486.93万元。
针对整治中发现的侵占村集体资产、租赁合同不规范等突出问题，凯里市纪委监委探索“走访+办案+治理”全链条工作模式，既严查快办违纪违法问题，又紧盯管理漏洞、制度短板，推动整治成果转化为长效治理效能。
紧盯问题症结，市农业农村、财政等部门出台村集体经济收支管理十条措施、合同审核备案、村级财务监督等6项制度，打破以往村级事务决策“一言堂”、审批“一支笔”的粗放管理模式。民政部门履行村务监管职责，严格督促落实“四议两公开”，推动村级“三资”管理有章可循、阳光透明。
如今，这套机制正在凯里市166个行政村逐步推行和完善。各村定期将集体收支、资产租赁、资金用途、合同履行等情况全面公示，确保村民可看、可核、可监督。
朝阳村的整治，不是个例。农村集体“三资”管理突出问题整治以来，全省上下全面开展排查、摸清家底找准“病灶”，强化整改整治、规范提升，持续加力村级合同、债务、工程以及劳务用工、资产处置等方面突出问题攻坚治理，纠治了一批突出问题，健全了一批制度机制，为促进农村集体经济健康发展奠定了坚实基础。
今年1至9月，全省累计排查发现“三资”领域问题45086个，已完成整改43693个，清缴追回资金12.28亿元；全省“三资”领域纪检监察机关共立案5881人、留置144人、给予党纪政务处分3449人。开展整治以来，全省农村集体资金、资产、资源分别较整治前增长39.4%、47.3%、12.2%。
