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守好农村集体“家底子”“钱袋子”

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转自:贵州日报

通讯员 曾佩友

“我不该编造虚假资料,套取村集体资金,愧对组织和群众对我的信任……”近日,黔西南州安龙县招堤街道某村村委会主任罗某在收到处分决定时懊悔不已。

此前,安龙县纪委监委第一协作组深入招堤街道某村开展监督检查时,发现该村村委会主任罗某利用职务便利,通过虚构资料的方式套取村集体资金相关问题。最终,罗某受到严肃处理,有关钱款被追回。

今年以来,结合上级有关部署,安龙县纪委监委发挥牵头抓总作用,聚焦村级资金、资产、资源监管薄弱环节,立足监督主责、联动多方发力,打出全域排查问题、强化案件查办、闭环治理提质“组合拳”,全力纠治截留挪用、侵占私分、违规处置集体资产等突出问题,切实守好农村集体“家底子”“钱袋子”。

为推动排查全覆盖,县纪委监委在督促开展自查自纠的基础上,联合相关部门整合监督力量直插村组一线。通过入户走访、座谈交流、查阅资料、数据比对等方式,拉网式摸清“三资”家底,并将全县191个村居资产全部录入农村集体资产监管平台。同时,深入摸排和整治账目混乱、资产漏登漏报、集体资金私存私放、凭证报账不规范等突出问题,督促财政、自然资源等部门推进农村经营性低效闲置资产盘活利用、激发发展内生动力,推动农村集体“三资”管理从“糊涂账”变成“明白账”“增收账”。

查办案件是最有力的监督。该县纪委监委坚持办案开路,强化与信访、审计、巡察等部门联动,对群众反映强烈的挪用村集体资金、侵占集体资产等问题开展数据筛查、碰撞比对、关联分析,综合运用领导包案、直查直办、提级办理等方式,深挖严查“三资”管理底数不清、监管不力、乱作为等问题,严肃查处了笃山镇云上村原党支部书记、村委会主任胡某某操控项目违规发包牟利等典型案件。今年1至9月,全县纪检监察机关共立案73人,党纪政务处分51人。

在严查快办的同时,安龙县纪委监委注重从制度层面堵塞漏洞。针对案件中暴露出的资金使用不合规、项目监管不严、经济合同不规范等问题,通过工作提示等方式,推动职能部门排查整改问题399个,修订完善农村集体经济组织财务制度实施细则等制度机制12项,从源头扎紧制度笼子。此外,还将近年来查处的42个农村集体“三资”典型案例分类剖析,汇编成警示教育读本,同步将廉洁履职教育融入村级培训,切实用“身边事”警醒教育“身边人”。

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