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焦点访谈丨39.94万亿元!中国开放答卷含金量十足

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焦点访谈丨39.94万亿元!中国开放答卷含金量十足

今年以来,中国交出了一份含金量十足的开放答卷。前三季度,我国货物进出口总额39.94万亿元,增速为近5年同期中最快。与此同时,海南自贸港全岛封关运作平稳开局、首届中国(宁夏)—中亚经贸对接交流会召开、平陆运河正式通航等等,都在助力中国打造对外开放新格局。日前,“活力中国调研行”记者团走进广西、海南和宁夏,探访高水平对外开放的新成就。

每天,一箱箱从东盟来的新鲜水果被运到广西的中国—东盟(崇左)水果交易中心,卸货、换车后,很快将运往全国市场。

广西是东盟特色产品尤其是水果进入中国的关键通道。国内每3个进口东盟水果,就有1个从广西口岸进来。这些水果从泰国、越南的果园采摘后,经广西口岸通关,最快48小时就能送到国内消费者的餐桌。

广西壮族自治区党委常委、自治区副主席 卢新宁:为了提升贸易便利化水平,广西打出了一套创新组合拳。

  • 一是做强交易平台,我们在南宁、钦州和崇左分别布局了中国—东盟水果交易中心;
  • 二是创新通关模式,全区22个口岸全面推广提前申报、两步申报;
  • 三是优化监管机制,推进铁海联运、跨境电商、边民互市等等各项试点改革,物流成本直降20%以上。

中国连续17年保持东盟第一大贸易伙伴的地位,而广西与东盟国家陆海相邻,正是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口。

近年来,广西持续提升对东盟贸易便利化水平。在广西凭祥友谊关口岸,提前备案的司乘人员通过刷证件、按指纹、识面相,最快15秒即可通关。货运司机郑书成经常从广州拉货去越南,经广西的友谊关口岸通关出境,他就明显感觉到这里的通关效率越来越高了。

除了北部湾连通东盟多国,广西还向东对接粤港澳大湾区,向西辐射云贵川渝等西南腹地,是有机衔接“一带一路”的重要门户。近两年,广西一直多方发力,把独特的区位优势转化为开放和发展优势。

卢新宁:一是以开放拓展黄金通道,抢抓平陆运河重大机遇,大力发展向海经济。

二是以开放做强黄金平台,擦亮中国—东盟博览会和投资峰会的“金字招牌”。

三是以开放打造黄金引擎,提前布局人工智能这一贸易数字化动力引擎,加强与东盟人工智能领域合作,走出一条北上广研发、广西集成、东盟应用的差异化路径。

就在上个月,平陆运河建成通航,开辟了西南地区通往东盟运输距离最短的水运大通道,这将有效降低物流成本,促进互联互通。

平陆运河通航以来,南宁港货物吞吐量日均突破2万吨,9月货物吞吐量刷新建港以来单月历史新高。

卢新宁:平陆运河是重塑广西开放格局的重大战略机遇。自治区党委、政府全力打造陆海联动开放枢纽,实现“三大能级”提升。

  • 第一,提升通道运输能级,畅通物流堵点;
  • 第二,提升港口枢纽能级;
  • 第三,提升双向辐射能级。

广西将持续放大陆海联动优势,当好中国—东盟合作桥头堡,跑出“一带一路”建设加速度。

近日,一艘印度尼西亚至海南的椰子直航专线货轮,抵达海南的洋浦国际集装箱码头,这里装载着约2800吨毛椰子。海南是全国最大的椰子加工基地,两年前“椰子快线”开通,海运周期从40天压缩至7天。

2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关,封关以后,有不少进口商品都享受了免征进口关税等政策,这些毛椰子就属于进口“零关税”货物。如今,海南自由贸易港全岛封关运作已经超过10个月,成效如何?

海南省委常委、常务副省长 巴特尔:封关以来,整体运行平稳有序,完成了海南自由贸易港建设“三步走”阶段性目标的第一步。影响主要体现在“三个新”:

  • 一是中国对外开放的新前沿;
  • 二是地区互利合作的新热土;
  • 三是推动经济全球化的新引擎。

免签国家达到88个,累计有180多个国家和地区在海南投资,对国内外要素资源的吸引力不断增强。

海南自贸港全岛封关,曾有人以为是封岛,会影响大家自由出入,其实这是个误区。这里的封关是指将海南岛建成一个海关监管特殊区域。自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”,与内地之间作为“二线”,实行“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的进出口管理制度。封关后,进口“零关税”商品税目达到6600多个,占全部商品税目的74%。

巴特尔:我们狠抓政策落地和优化完善,依托企业“政策直通车”打通落地“最后一公里”,推动增值电信、生物技术、外商独资医院领域扩大开放试点。打通政策和产业转化通道,着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系。强化改革系统集成,推出“零关税”货物税收征管等具有自由贸易港辨识度的标志性成果。

在海口的一家外资企业里,工作人员正在调试新的全自动包装生产线。不久前,这些生产设备通过“零关税”进口,为企业节省了关税约130万元。而企业日常生产所需要的原辅料也能通过“零关税”进口。加工后销往内地,符合加工增值免关税政策的还能享受关税减免。此外,海南自贸港企业所得税优惠政策,去年也为该企业减免企业所得税近800万元。

封关以来,海南自贸港与220多个国家和地区建立了贸易往来。截至今年9月底,海南外贸进出口总值3004.5亿元,同比增长49.3%。新增企业17.6万户,同比增长91.4%。

巴特尔:封关后,海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件。我们将更加积极主动推动各领域改革开放、构建国内国际双循环战略交汇点,在推进高水平对外开放中发挥牵引作用,把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。

与海南和广西不同,宁夏不沿边、不靠海,如何融入国家开放大格局?2012年,国家设立宁夏内陆开放型经济试验区,持续深化与阿拉伯国家及共建“一带一路”国家的经贸交流合作。近年来,宁夏一直在建设立体开放通道,以打破内陆区位的制约。如今,依托航空通道优势,宁夏的冷凉蔬菜等特色产品8小时就能抵达迪拜,进入中东市场。

宁夏回族自治区副主席 王立:我们已构建起“东联、西出、南拓、北进+空中丝路”的立体化开放通道格局。

  • 东向常态化开行铁海联运“一单制”班列,经港口转运可通达35个国家,61个港口;
  • 西向开通中亚亚麻籽进口班列;
  • 南向通达老挝、越南等东南亚市场;
  • 北向畅通俄罗斯资源进口通道。

在发展内陆开放型经济的过程中,推动优势产业、优秀企业、优质产品“走出去”是宁夏扩大开放的一个重要战略。

在宁夏一家新能源企业的车间里记者看到,一批光伏支架产品正在加紧生产。几个月前,在首届中国(宁夏)—中亚经贸对接交流会上,他们刚刚接了新订单,首次将1000吨光伏支架出口到乌兹别克斯坦。这次交流会累计达成23个合作项目,这家新能源企业也实现了海外市场的重大突破。他们不是简单地把产品卖出去,而是“光伏支架+全流程解决方案”整体输出。

国际性产业盛会、国家级展会等是宁夏不断拓展国际“朋友圈”的重要平台。葡萄酒是宁夏最具代表性的特色优势产业,就在前些天,第47届世界葡萄与葡萄酒大会在银川开幕,这是大会创办百余年来第一次落地亚洲,宁夏也有了更多与全球葡萄酒产业对话交流的契机。

与此同时,宁夏持续举办的中阿博览会,更是不断拓展了中阿经贸合作的广度和深度。去年举办的第七届中阿博览会,22个阿拉伯国家全部参会,意向签约金额超过一千亿元。

王立:中阿博览会已先后吸引116个国家和地区、9700多家企业参会,签约项目涉及现代农业、能源化工、装备制造等多个领域。从世界杯球场草坪到迪拜餐桌,从浓缩牛奶蛋白到活体奶牛、肉牛,宁夏特色技术、产品正加速“走出去”。

目前,宁夏已与170多个国家和地区开展了经贸往来。过去五年来,全区外贸进出口总值稳定保持在每年200亿元左右,形成特色农产品、新材料等多点支撑的出口体系。

王立:站在新的发展起点,我们将推动更加务实的交流合作、建设更加便捷的开放通道、发展更具特色的开放型经济。继续联通国内大市场,拓展丝路新空间,把内陆开放型经济试验区这块“试验田”,种成高产田、样板田,让世界看到一个更加开放、更加自信、更加有活力的宁夏。

当今世界,单边主义、保护主义加剧,多边主义、自由贸易受到严峻挑战。而中国通过一个个高水平对外开放的生动实践,以实际行动兑现开放承诺,向世界彰显了坚定不移扩大高水平开放的决心与信心。“十五五”规划就“扩大高水平对外开放 开创合作共赢新局面”作出部署,这既是为未来中国发展擘画蓝图,也是在向世界宣告:中国开放的大门不会关闭,只会越开越大,我们将同世界各国共享机遇、共创繁荣。

编辑丨屠志娟摄像丨阮红宇 李佳亮 岑通 高军 叶飞 郭宝来 高振兴 付博文剪辑丨苗佳亮

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