中国首个区域一体化电力市场正式开市

界面新闻记者 | 席菁华

中国首个区域一体化电力市场正式开市。

界面新闻从中国南方电网有限责任公司（下称南方电网）获悉，10月24日，南方区域电力市场正式运行。

该电力市场于2017年在广东起步，2022年7月启动模拟试运行，历经12轮次调电与结算检验，于2025年6月转入连续结算试运行。

南方区域电力市场正式转入运行，是全国统一电力市场建设的标志性成果。

2026年2月，国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》（下称《意见》）明确，到2030年，基本建成全国统一电力市场体系，市场化交易电量占全社会用电量的70%左右。跨省跨区和省内实现联合交易，现货市场全面转入正式运行，市场基础规则和技术标准全面统一。

《意见》同时要求，一体化建设运营南方区域电力市场，完善长三角电力互济，在省间交易框架下探索区域内同步电网电力互济交易。

电力是特殊商品，无法大规模存储，且供需必须实现瞬时平衡，市场化建设难度极大。南方五省区电源负荷逆向分布，广东负荷集中，广西、云南、贵州清洁能源富集，过去各省市场规则不一，破除市场分割成为改革首要考题。

南方区域电力市场正式运行后，通过全域统一出清的方式实现电力资源在南方五省（区）的优化配置，电价根据供需情况实时调整，每15分钟更新一次。

统一市场之前，广东、广西、云南、贵州、海南五省区各建各的电力市场、各定各的交易规则。统一市场之后，五省区的发电企业、售电公司、电力用户，以及新型储能、虚拟电厂等新型经营主体，将同台参与市场竞争；煤电、水电、核电、风电、光伏、气电全电源类型在同一套规则下竞价、统一形成价格。

南方电网表示，跨经营区通道从单一的电能量交易升级为“输电容量”的市场化竞价配置，用竞价决定谁能用、用多少，价格高低直接反映通道紧张程度。

南方区域电力市场正式开启，标志着市场交易规则体系的全面成型。电力资源要素跨省区、跨时空流动的规则将更加清晰，省间电力往来也会更加规范、更加畅通，交易频次持续提升。

此外，市场改革也将从“搭建制度框架”迈入“强化要素配置功能”新阶段，为经营主体营造更加充分公平的竞争环境。

中国南方电力调度控制中心总经理黄河表示，这将持续打破各类经营主体的品类边界，电源侧持续丰富新型主体等参与模式，需求侧面向用户逐步放开规模，调节资源侧将容纳新型储能等更多品类参与现货及辅助服务交易。

“南方区域电力市场补齐了单一省份在能源资源储备、输电通道、灵活调节能力方面的短板”，南方电网市场总监、市场营销部总经理李敏虹表示，以市场化方式调度配置电力这一特殊能源商品不仅路径可行、运行高效，更推动实现政府“有形之手”与市场“无形之手”协同发力。

南方区域率先面向新型电力系统重构整套市场机制，也是为了全国统一电力市场建设探路。

各地区资源禀赋差异如此之大，能否建起协同高效的统一区域电力市场，是一大挑战。

南方电网称，技术层面已实现完全国产自主可控。自主研发“天权”电力市场求解器，实现能源资源“时空互补”，每15分钟刷新节点电价，让价格真实反映电力时空价值。

制度层面，构建了“中长期为压舱石、现货市场为风向标、辅助服务市场为调节器”的电力市场生态，实现五省区经营主体“一地注册、全域交易”，降低交易门槛与成本。

此外，建立政企联动的联席会议机制，组建全国首个区域电力市场管委会，实现有效市场和有为政府有机结合。兼顾东西部差异，配套跨省优先调节等举措，守住统一规则底线同时兼顾地方实际，为电力要素自由流动夯实制度基础。

今年1-9月，南方区域电力市场交易累计电量近9千亿千瓦时，占全网售电量比例超七成；新增售电量中，有四成是新能源提供；最大单日出清电量超40亿千瓦时。

与此同时，市场规模持续扩大，经营主体注册突破29万家，约占全国总量四分之一。

为面向更高水平对外开放，南方区域电力市场将搭建“立足南方、延伸港澳、面向全国”的绿电绿证交易网络。还将进一步完善辅助服务市场体系，丰富辅助服务品类，拓宽新型储能、虚拟电厂等新主体参与市场渠道，为大规模新能源消纳提供更好保障。

此外，将探索电碳算协同联动新模式，依托价格信号引导算力负荷动态调整，配套碳电溯源工具，兼顾数字产业、高耗能工业的绿色低碳需求，推动电力市场从单纯的电能量交易平台，升级为支撑产业绿色转型的综合载体。

南方电网成立于2002年12月，供电区域覆盖广东、广西、云南、贵州、海南五省区和港澳地区，供电面积100万平方公里，供电人口2.73亿；2025年经营区域全社会用电量约1.8万亿千瓦时，同比增长5.4%。