工行行长刘珺:主权货币要真正发挥作用 ,就必须走向海外、走向国际市场
第一财经
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“无论国际货币格局如何设计,数字锚货币的话语权最终取决于综合国力。”10月21日,在2026金融街论坛年会期间举行的首届数字人民币年会上,中国工商银行行长刘珺发表主旨演讲时表示。
跨境支付长期存在环节多、链条长、成本高的痛点,一笔资金要经过多家代理行,时间长、费用高、透明度低。
刘珺认为,从国际使用看,数字货币变的是运行方式,不变的是竞争之锚。数字货币为跨境结算提供了新的可能,多边央行数字货币桥等合作稳步推进,法定数字货币应用相互结合,正改变国际货币运行的底层逻辑。
在他看来,未来的国际货币体系,不只是主权货币的相互组合,更是与法定数字货币相互共生、相互交织的新格局,人民币国际化也必将注入数字维度。与之相应,融合数字维度的人民币国际化,需要多目标迭代推进,引入多元市场参与者,建立与时俱进的全球监管协调机制和监管科技。
“货币的根本属性是国家利益,真正决定主权货币价值的只能是综合国力。”刘珺进一步表示,经济全球化的上半场,贸易是表征综合国力的关键变量;进入下半场,科技成为主要表征变量。主权货币要真正发挥作用,就必须走向海外、走向国际市场,实现其国际价值;而能否被国际市场接受,取决于发行国的“自信”和“他信”。技术可以改变跨境支付方式,却无法凭空创造一种国际地位。科技实力强、产业链位置高、企业全球布局广的经济体,其货币被使用的惯性更强,反之则难以持久。
近年来,加密技术、分布式技术和新型资产形态不断涌现,现实世界资产代币化等探索引人关注,金融机构与客户的连接方式、产品和服务的交付方式都在变化。但无论技术和业务形态如何演进,金融的本源始终未变,即以服务实体经济为根本宗旨,防止金融活动脱实向虚、陷入自我循环和自我膨胀。
刘珺认为,衡量一项创新,不能只看技术是否新颖,更要看它有没有真实的经济用途,能不能降本增效、便利真实地生产和消费;也不能只看收益,还要看法律、监管和治理成本是否可承受。宏观的制度设计与微观的使用体验,最终都要落到“流通中的钱”是否便利、是否被信任上。
数字货币变的是形态和方式,不变的是货币的职能、根基和本源。技术可以改变货币的样子,但改变不了货币的规律。刘珺指出,凡是符合货币职能、加固信用根基、服务实体经济的,就值得积极探索;凡是脱离真实用途、脱离有效监管、试图绕开货币规律的,就要保持冷静。
回顾数字人民币走过的路,数字人民币从零售支付起步,逐步向政务缴费、民生服务、对公结算延伸;从个人软钱包、硬钱包到对公钱包,受理环境不断铺开;通过加载智能合约,预付资金监管、财政补贴、专项资金拨付这类“有条件的钱”开始落到实处;在跨境领域,多边央行数字货币桥等合作稳步推进,本币结算与数字货币应用相互融合。今年1月1日起,数字人民币完成“入表计息”,从数字现金1.0时代迈入数字存款货币2.0时代,转为存款计量的数字人民币构成了商业银行新的低息负债资金来源,完善了激励相容的机制设计。
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