北京(京津冀)国际科技创新中心实施方案发布
(来源:北京商报)
10月20日,在2026金融街论坛年会“向新向优:打造‘金融+科技+产业’融合发展新范式”平行论坛上,中国人民银行北京市分行发布《金融支持建设北京(京津冀)国际科技创新中心实施方案》(以下简称《实施方案》),结合京津冀区域实际,着力构建多层次、多渠道科技金融支撑体系。同时,针对北京市金融支持科技创新的一系列政策也在论坛上集中发布。
在本次论坛上,中国人民银行科技司司长、中国人民银行北京市分行行长、国家外汇管理局北京市分局局长李伟发布《实施方案》。李伟表示,这份方案是在人民银行总行科技部等部门的指导下,在各金融机构的大力支持下,京津冀三地金融科技等部门密切协作,共同研究制定的。
在刚刚过去的10月19日,中国人民银行行长潘功胜在金融街论坛开幕式上宣布,中国人民银行会同科技部等10个部门,制定出台《关于金融支持建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》。“今天我们接续制定出台实施方案,紧密结合京津冀区域实际,认真落实指导意见要求的具体情况。”李伟指出。
《实施方案》紧扣北京(京津冀)国际科技创新中心建设重点任务着力构建多层次、多渠道科技金融支撑体系。通过政策引领,支持国际科技创新中心三大核心功能建设:强化国家战略科技力量、重大科技项目金融支持;加强世界级先进产业集群耐心资本支持;优化人才金融服务,助力打造高水平人才高地。
具体来看,《实施方案》指出,要让金融市场服务科技创新,加力推动科创债政策落地见效、支持优质科技企业挂牌上市、深化不动产REITs试点、发挥财政资金杠杆撬动作用。
此外,通过制度创新推动科技金融高水平对外开放也是其中一大亮点。李伟特别提到QFLP(合格境外有限合伙人)试点、跨境融资便利化、ODI(境外直接投资)备案、本外币一体化资金池这四项具体内容,助力提升科技企业跨境贸易投融资便利化水平。
李伟表示,今后将着力下好三地协同“一盘棋”,在政策制度、组织机构等方面大胆探索,形成一批可复制可推广的经验做法,为科技强国建设贡献京津冀智慧和力量。
会上除了针对京津冀区域出台的《实施方案》外,中国人民银行北京市分行、北京市科委中关村管委会、北京金融监管局、北京证监局、北京市委金融办等部门还以“中关村科技金融服务品牌”为题,集中发布了北京市金融支持科技创新的政策、特色机构、产品服务及典型案例。
成果方面,自2025年5月,中国人民银行、中国证监会联合推出债券市场科技板,北京率先建立中关村科技创新债券专属服务窗口,链接各方资源,一站式提供发债服务,加快了债券注册发行进度,更催生了组合创新案例率先在京落地。一年多来,北京科技创新债券发行规模突破1万亿元,居全国前列。
本次,中国人民银行北京市分行副行长袁新峰还特别提到,北京创新搭建投贷保综合金融服务平台,引入独立机构,打造线上科技金融生态圈,同时建立科技金融服务质效统筹评估机制,促进金融机构跨界合作,未来平台将集成更多企业需求、金融产品和服务、政策于一体,形成汇集科技金融全要素、辐射京津冀的一张地图,协同激励陪伴科创企业走好成长每一步。
北京商报记者 刘宇阳 王思奕