【编者按】
今天（10月20日），《人民公安报·山东周刊》头版头条报道聊城公安高效能治理经验做法。文章以《聊城：警力下沉一线 夯实治理根基》为题，聚焦聊城公安深化矛盾纠纷排查化解、构建“四位一体”巡防体系、畅通交通治理末梢，引导全警把治理重心放在基层、把平安防线筑在一线，以高效能治理推动高质量发展和高水平安全，用实打实举措提升群众获得感、幸福感、安全感的经验做法。
聊城：警力下沉一线 夯实治理根基
近年来，山东省聊城市公安局坚持重心下移、力量下沉，深化矛盾纠纷排查化解，构建“四位一体”巡防体系，畅通交通治理末梢，以高效能治理推动高质量发展和高水平安全。
多方聚力 化解纷争
“谭警官，多亏你一趟趟往地里跑，把法讲透、把理说通，也把俺两家的心说近了。”前不久，村民李大爷握着聊城市公安局江北水城旅游度假区分局于集派出所民警谭相记的手连连道谢。此前，李大爷与邻居因土地边界问题积怨已久，险些引发肢体冲突。接警后，谭相记联合村干部组成调解小组，实地勘查、查阅台账、释法说理。经多轮沟通，双方当场签订调解协议，地界清了，心气也顺了。
聊城市公安局构建四级矛盾纠纷联调网络：依托村干部、网格员搭建信息摸排网，依托村委会搭建基层初调网，依托社区民警和专职调解员搭建专业调解网，依托综治中心、司法所、律师事务所等搭建联动联调网。对婚恋、邻里、债务等重点纠纷，实行“日盯办、周调度、月研判”，分级分类、动态跟踪，确保“小纠纷不出村、大纠纷不出乡镇”。
△聊城公安民警为群众化解矛盾纠纷
聊城公安压实各级责任，统筹各部门力量，构建起党委领导、各方协同、齐抓共管的命案防控工作格局。今年以来，全市命案发案数同比下降15.38%，矛盾纠纷化解率保持高位。
打破壁垒 联动巡防
为有效提升见警率、管事率和震慑力，聊城公安每日出动2100余人次，最大限度将警力摆上街面。针对以往主城区多警种巡防区域交叉、联动不畅等问题，聊城公安打破警种壁垒，创新构建“交管+特巡警+机关警力+派出所”四位一体联动巡防体系，科学划分11个巡逻网格，实行“一格多警、责任到格”，通过市公安局统一调度、分级响应处置，将轻微警情先期处置、群众救助、隐患排查固化为网格日常勤务，实现警力跟着警情走。
聊城公安通过整合多源数据，锁定事故高发路段和“飙车炸街”高危区域，实现警情早预警、快查缉。近期，民警依托智慧巡防系统精准研判，迅速锁定一辆涉嫌多次深夜“炸街”扰民的机动车，并通过“交管+特巡警”联动机制，在车辆必经路段设卡拦截，当场查获违法驾驶人，有效消除了道路交通安全隐患，展现了“数据导巡、精准布防”的实战效能。
△聊城公安依托无人机常态化开展空中巡航
聊城公安动态优化必巡线路、值守点位，向夜间等高风险时段精准倾斜警力，依托无人机常态化开展空中巡航，构建起“空地联动”立体防控网。今年上半年，全市治安案件发案数同比下降13.42%。
关口前移 齐抓共管
聊城公安坚持提高路面见警率与管事率，强化秩序管控，深化道路交通安全隐患集中整治。定期对农村平交路口、临水临崖、遮挡视线路段开展拉网式排查，建立台账并实行挂牌督办、销号管理。
在货运车辆治理方面，依托“市级统筹、部门主抓、镇街落实、村社兜底”四级责任体系，公安交管与交通运输部门紧密协作，采取“定点值守+常态化流动巡查”模式联合执法。严格执行“一超四罚”规定，对货运企业、驾驶人、车辆和货源单位逐一追责约谈，从源头消除肇事风险；将重点车辆和高风险驾驶人纳入监管清单，采取约谈提醒、限期整改、停业整顿等联合惩戒措施。
△聊城公安多警种联合开展交通违法专项整治行动
针对“飙车炸街”、酒驾醉驾等突出违法行为，聊城公安整合110报警、网络巡查、视频监控及声呐监测等多源数据，建立违法数据库，运用大数据研判模型锁定高发路线，实现“早预警、快查缉、准处置”。
针对“僵尸车”长期占用公共资源问题，聊城公安牵头城管、住建等部门开展专项行动，累计摸排清理各类“僵尸车”2000余辆，通过“文明交通随手拍”小程序发动群众监督。聊城公安推进路口安全岛建设，完善行人过街设施，优化交通微循环，显著提升道路通行效率与行人安全感。
近年来，聊城公安不断深化改革，24小时智慧车管所高效运行，“交管12123”App实现多项业务指尖办；流动服务车下乡驻点，提供上牌、年检等现场服务；智慧管控平台实施信号灯智能配时与绿波带通行，推广交通事故视频快处；深化警医联动，构建“10分钟生命圈”，将院前救治嵌入接处警第一环节。今年以来，全市道路交通事故起数、死亡人数同比实现“双下降”。
来 源：人民公安报
