金秋重阳,敬老情浓。2026年全国“敬老月”如期开启,围绕权益保障、关爱帮扶、智慧助老、反诈守护六大主题,山东集中推出28项特色为老服务,把暖心举措送到老年群众家门口。
立足人口大省老龄化现实,山东加快构建“政府有为、市场有效、社会有情、家庭有爱”老龄工作格局。两年来,山东省民政厅锚定“走在前、挑大梁”,深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略,加快推动“四有”思路落地落实,各地为老服务水平不断提升,全社会孝亲敬老氛围日益浓厚,“孝善齐鲁”系列特色品牌的影响力持续扩大,全省老年人的获得感、幸福感、安全感进一步增强。
记者 王君 济南报道
有为政府夯实保障底座
织密养老服务网络
面对年均新增约100万老年人口的现状,山东将老龄养老工作摆在突出位置,出台深化养老服务改革实施意见及12项省级专项文件,持续优化政策体系。2026年省级服务项目比国家基础清单多75%；出台了全国首个三级养老服务网络建设指引,让老年人在家门口就能享受到养老服务。目前全省普惠支持型养老机构增至1740家,惠及12万入住老人。老年病医院、康复医院、护理院(站)达到483家,较2024年增加99家。长期护理保险提质增效,参保人数达到5634万人,居全国前列。
同时,山东持续开展“法律服务 助老护老”专项行动,两年来为2.4万余名老年人提供法律援助服务。开展保健品虚假宣传、养老预付式诈骗等专项整治,培育银龄反诈志愿服务队484支,用群众喜闻乐见的方式科普反诈知识。
有效市场激活产业动能
丰富养老服务供给
在发挥“有效市场”作用方面,山东大力培育连锁化养老主体。近两年新培育41个连锁化专业组织,138项产品入选工业和信息化部老年用品推广目录,建成智慧养老院65家,更多智能翻身床、护理机器人等适老智能设备在养老场景验证、应用、推广。同时,大力发展“养老+健康”“养老+旅游”等新业态,培育17个雁阵形医养健康产业集群,越来越多的老年人在齐鲁大地赏胜景、享康养。
作为全国首批失能老人养老服务消费补贴试点省份,试点以来养老机构入住老人增长23.5%,4569家机构(组织)参与项目,从业人员达到12.7万人。实施金融支持养老产业高质量发展提升行动,推动金融机构开发40余项专属信贷产品,全省养老产业贷款余额突破210.9亿元,同比增长40.6%,高出各项贷款平均增速33.4个百分点。
有情社会汇聚志愿暖流
营造银龄友好空间
更好发挥“有情社会”作用,银龄参与更加广泛,环境建设持续优化。没有高质量的老有所为就没有高质量的老有所养,山东在全国率先开展“齐鲁乡村银龄行动”。两年来各地培育“银龄互助”队伍3万余支；全省12.1万名退休专业技术人员奔赴乡村振兴一线,开展基层支教、田间助农、义诊巡诊1.2万余场次。85岁的银龄志愿者“义剪奶奶”赵晓凤,为老年人义务理发50多年,展现了老有所为、无私奉献的担当与情怀。目前山东建成160个全国示范性老年友好型社区,今年新申报113个,数量居全国第一,建设适老友好社区的氛围越来越浓。
今年“敬老月”的主题是“强化权益保障 守护银龄安全”,省级层面重点安排了关爱帮扶、智慧助老、防非反诈宣传等28项特色活动,共同营造尊老敬老爱老助老的社会环境。
厚植家庭养老根基
倡树孝善文明新风
更好发挥“有爱家庭”作用,山东将个人养老教育、养老规划指导纳入老龄化国情教育、老年教育培训,两年来开展科普宣讲2300余场次。推出家庭医生签约服务“四个有感”10条惠民措施,推广“互联网+护理服务”,开展认知障碍防治等线上培训年均4万人次。创新实施“暖心到家”项目,为特殊困难老年人提供常态化探访关爱超24万次。居家社区是老年人活动的主要场所,推进城市社区嵌入式服务设施建设工程,完善社区养老设施配建,全省发展社区养老服务设施2.4万处、家庭养老床位9.8万张。
把孝亲敬老纳入文明家庭、道德模范评选内容,推动写进村规民约、居民公约。去年全省有84个集体、130名个人获评全国“敬老文明号”和敬老爱老助老模范人物,数量居全国第一。
一个社会幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸福。山东将持续完善“四有”老龄工作格局,努力让老年人实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所安,持续贡献积极应对人口老龄化的山东经验。
