（来源：廊坊日报）
转自：廊坊日报
廊坊市卫生健康委员会健康廊坊指导中心 刘文增
摘要：伴随健康中国战略深入实施，群众健康需求不断升级，健康教育已然成为民生领域开展思想政治工作的重要抓手。廊坊市卫健系统依托基层党组织建设，推动党建工作与健康教育同谋划、同推进，打造地域化健康科普项目，完善本地科普服务体系。本文结合基层工作实际，总结党建赋能健康教育的实践做法，分析现存短板，从理论学习、队伍建设、党建与业务融合、服务提质、制度建设等方面提出改进对策，为同类地市卫健单位开展相关工作提供参考。
关键词：基层党组织；党建与业务融合；健康教育；健康科普；文明实践
一、引言
当前群众健康观念发生明显转变，不再满足于被动接受健康常识，更加看重健康服务的精准性和可及性，对健康教育提出更高要求。健康教育既是提升居民健康素养的业务工作，也是把思想政治工作落到民生一线的重要途径。
廊坊市卫健系统各基层党支部坚持党建统领业务，严格执行“第一议题”“三会一课”制度，将党员教育、党风廉政建设和科普“六进”、文明实践志愿服务、科普品牌培育相结合，形成线上线下联动的科普工作模式。工作中，在党建与业务融合、党员学习形式、科普资源、党务人员创新能力、部分工作部署等问题上，仍有可优化空间。充分发挥党的组织优势，提升健康教育水平，对健康廊坊建设具有现实意义。
二、党建赋能健康教育宣传的本地实践
（一）强化政治引领，夯实科普思想根基。
基层党组织把党的政治建设放在首位，深入学习党的创新理论，通过专题研讨、党课、“政治生日”、重温入党誓词等形式锤炼党性。各支部利用集中学习、党小组研讨、红色教育，推动理论学习转化为科普为民的实际行动。
将意识形态工作纳入党建日常管理，严格落实科普稿件审核。在科普传播中融入价值引导，普及健康知识的同时倡导文明健康生活方式，实现知识科普与思想引导同步推进。
（二）筑牢组织底座，培育科普党员骨干力量。
一是抓实党支部标准化、规范化建设。规范支部换届、支委调整，配齐党务工作人员，做好党员信息维护、党费收缴、党员发展培养，优化党员队伍年龄和专业结构，储备科普业务人才。
二是创新组织生活形式。改变单纯宣读文件的传统模式，推行“党建引领+X”主题党日，结合无偿献血、公益捐助、道德讲堂、国家安全教育开展实践活动。设立党员先锋岗制度，落实党员公开承诺，常态化谈心谈话，压实班子成员“一岗双责”，调动党员参与科普的积极性。
三是发挥党员先锋作用。组建党员科普志愿服务队，吸纳业务骨干参与，鼓励党员投身科普“六进”、义诊、文明实践一线，把党支部战斗堡垒作用落实到健康为民服务当中。
（三）加强党风廉政建设，筑牢业务纪律防线。
坚持严的基调，将党风廉政建设列入党支部年度重点工作，层层压实责任。通过警示教育片、廉政教育基地参观、典型案例剖析、廉政谈话、廉政党课开展常态化廉政教育，梳理岗位廉政风险并落实防控措施。
（四）党建与业务协同，搭建多元化科普宣传格局。
坚持“党建促业务、业务强党建”，推动党建嵌入健康教育全过程。线下做实科普“六进”，推行群众“点单式”服务，面向机关、学校、企业、社区、乡村、家庭开展健康讲座、义诊咨询、急救与中医体验，相关案例报送省文明办，联动医疗机构开展志愿活动，发放科普资料回应群众健康诉求。
依托公众号、地方媒体，将专业医学知识转化为通俗科普内容，围绕慢性病、心理调适、合理膳食等热点产出科普内容，对线下活动素材进行二次加工发布，扩大科普传播覆盖面。
三、当前党建带动健康教育存在的现实问题
（一）党员教育精准度不足，党务队伍能力有待提升。
党员教育多采用集中开会、宣读材料的传统模式，案例研讨、实地研学等互动学习有待提升。针对不同岗位的定制化学习内容，部分党员争先创优动力也亟须进一步增强。党务干部专项实操培训不足，在活动策划、品牌打造方面创新有限。
（二）党建与业务统筹衔接不够，融合发展成效有待深化。
党建与业务谋划部署有时分头开展，双向赋能的创新举措不多。部分组织生活与科普业务关联度低，仅完成程序性任务，没有借助党内平台破解科普现实难题。现有科普品牌内涵挖掘不深，本地辨识度、社会影响力有限，党组织优势未能充分转化为业务动能。
（三）科普资源统筹力度不足，分众化供给有待完善。
宣教阵地、志愿力量较为分散，缺少统一调度，各单位独立开展宣传，素材共享程度低。科普内容多为通用性知识，面向青少年、职场人群、老年人的定制化内容不足。各部门、医疗机构、社会组织联动不足，社会力量参与渠道有限，科普长效保障机制有待完善。
四、党建引领健康教育高质量发展的优化路径
（一）深化理论武装，夯实思想根基。
严格落实“第一议题”制度，持续学习党的创新理论，把正确政绩观融入组织生活。丰富学习形式，增加实地研学、案例研讨，推行分层分类学习，提升学习实效。牢固树立科普为民理念，将价值引导贯穿科普全流程。常态化开展警示教育，抓实党风廉政建设，守住工作纪律底线。
（二）建强基层党组织，锻造科普党员队伍。
深化“四强”党支部标准化、规范化建设，规范落实“三会一课”、组织生活会、党员发展等基础党务。加大党务干部实操培训力度，围绕品牌建设、党建与业务融合开展实务教学。发挥党员先锋岗作用，把业务骨干培养为党员，推动党员成为科普主力军。优化主题党日，将科普研讨、志愿服务纳入实际工作，推动组织生活提质增效。
（三）破除融合堵点，推动党建科普深度耦合。
建立党建与健康教育同步谋划、部署、推进、考核机制。深挖现有科普品牌潜力，升级文明实践科普项目。依托党小组设立科普创作、线下服务、素材编辑小组，任务分解落实到党员个人。以党员攻坚破解科普同质化、分众供给不足等难题，挖掘本地亮点，提升品牌影响力，将群众健康素养提升作为检验党建成效的重要标尺。
（四）强化资源统筹，提升科普服务质量。
发挥党组织统筹协调作用，构建卫健牵头、多方参与的科普格局。统筹专家与志愿者开展选题策划，统一产出科普素材，适配不同平台二次加工，统一品牌标识。持续推行“点单式”服务，开发青少年、职场、老年专题科普，实现由单向灌输向双向互动转变。鼓励党员专家参与科普创作，实现线下活动向线上内容转化，线上线下互促共进。
（五）健全闭环管理，凝聚共建合力。
建立重点工作台账，完善督导复盘机制，保障任务落地。在党组织统筹下加强与宣传、教育、文明办等部门对接，拓展医校、医企合作，吸纳社会组织参与科普。探索科普效果评价机制，把科普参与情况纳入正向激励范畴。依托新时代文明实践阵地，发挥志愿者、家庭医生、网格员作用，推动科普资源下沉基层，打通健康知识传播“最后一公里”。
五、结语
健康教育宣传是基层党组织践行以人民为中心的发展思想的重要载体。廊坊市卫健系统通过强化思想建设、建强党员队伍、推动党建与业务协同，在科普服务与品牌建设上积累了实践经验。今后要发挥基层党组织统领作用，把党的政治优势、组织优势转化为科普事业发展动力，持续优化健康服务供给，兼顾科学知识传播和思想价值引领，为健康廊坊建设、提升全民健康素养提供组织保障。
