（来源：天津日报）
转自：天津日报
今天是重阳节，津城处处洋溢敬老爱老的浓厚氛围。市民政局提供的数据显示，截至2025年底，天津市60周岁及以上常住老年人口达365万人，占全市常住人口26.78%。这就意味着，每四位天津人中就有一位老年人。面对持续加深的人口老龄化态势，天津深入实施积极应对人口老龄化国家战略，将养老服务纳入高质量发展“十项行动”，聚力打造“津牌养老”服务品牌，从居家安全、就近照护、福利保障、社会参与多维度补齐民生短板，让广大老年人在家门口看得见变化、摸得着实惠、感受得到温度。
织密城乡设施网络，让养老服务就近可及。天津构建“市级一平台、区级一中心、街乡镇一阵地、社区村一场所”四级养老服务设施网络，推动养老资源均衡布局。市级升级“津牌养老”智慧服务平台，汇聚“人、地、事、物、资”数据要素，实现养老服务从“人找服务”向“服务找人”转变。16个区全部建成区级养老服务指导中心，实现区级平台“人、财、物”三位一体闭环统筹，全面承担政策落地、资源调度、行业监管、队伍培训等核心职能。全市投运145家街镇养老服务综合体，打通居家社区机构养老服务壁垒；建成社区照料中心、农村幸福院1327家，持续打造“一刻钟居家社区养老服务圈”。“下楼吃上热乎饭”成为众多老人的日常。全市建成老人家食堂1906家，遵循“全人群服务、全市场运营、多模式共存”思路，实现除涉农区外的城镇社区全覆盖，累计服务全人群2420万人次。
聚焦“急难愁盼”，构建分层分类普惠养老供给体系。天津坚持兜底、基本、普惠同步发力，筑牢老年群体幸福底线。落实高龄津贴“免申即享”，4.2万名困难老年人享受养老服务、护理补贴。7200余户特殊困难老年人家庭完成“兜底式”适老化改造，最高每户补贴3500元；面向社会老人开展“焕新”“购新”普惠式改造，带动数千万元消费。创新家庭养老床位试点，8个区建成4820张家庭养老床位，把专业机构照护延伸至老人居所。12.2万独居、空巢、失能等特殊困难老年人纳入常态化探访关爱，通过上门走访、电话问询，及时响应老人居家风险。面向中度以上失能老人发放养老服务消费补贴，消费券核销带动养老服务消费近7亿元。
在居家社区服务持续下沉的同时，专业机构照护同步提质扩能。全市现有养老机构351家、床位8.15万张，护理型床位占比超60%，布局20个认知障碍照护专区、20家智慧化养老院；医养结合机构达81家，医疗机构与养老机构签约合作实现全覆盖，不断补齐失能失智老人专业照护短板。连续开展家庭照护者技能培训，为近5200户失能老人家庭赋能减负，第三方社会化评估全面落地，以专业监管护航养老服务提质增效。
社会助老氛围日益浓厚，“寸草心”“手足情”志愿助老行动累计开展活动1.1万余次，惠及老年群众35万人次。完善政策支持老年人社会参与，引导老党员、老专家发挥余热，投身社区治理、志愿服务，实现老有所为。智慧助老走深走实，一批街道、企业、产品入选全国智慧健康养老示范名单，通过智能监测、适老化改造，弥合老年人“数字鸿沟”。
强化全链条要素保障，夯实养老事业发展根基。天津从规划、人才、财政、金融、数字多方面强化支撑，出台系列规划文件明确城乡养老设施配建标准；建设一批养老实训基地，累计培训院长、护理员3万余人次；确保福利彩票公益金55%以上投向养老领域，“十四五”期间各级财政投入20亿余元支持养老事业；搭建养老金融对接平台，引导金融活水浇灌银发产业；出台数据安全管理办法，筑牢智慧养老安全屏障。
岁岁重阳，重在守常。节日的问候温暖人心，长久的民生保障更慰人心。刚刚印发的《天津市老龄事业发展和养老服务体系建设“十五五”规划》，为未来五年养老事业擘画清晰蓝图。到2030年，天津将持续擦亮“津牌养老”服务品牌，推动养老机构护理型床位占比提升至75%，乡镇（街道）养老综合体覆盖率达到80%，社区养老服务设施覆盖率提高到80%，实现特殊困难老年人周探访全覆盖；全面落地长期护理保险制度，健全综合连续的老年健康服务体系。持续拓展普惠养老供给，壮大银发经济，优化老年友好宜居环境，充分开发老年人力资源，天津要让老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐的幸福图景照进更多老年人的日常生活。
