转自：新华财经
一宗重庆农村产权项目，在成都挂牌；一项成都乡村资源，跨过省界在重庆成交。
2023年9月，重庆市九龙坡区铜罐驿镇新合村闲置房屋租赁项目、西彭镇千秋村1社土地经营权流转项目，首次在成都农村产权交易所新都所挂牌。
不到一年，2024年5月，成都市新都区新繁街道清镇村10社的土地流转项目，又在重庆市九龙坡区顺利挂牌成交。
看似只是挂牌地点的变化，背后却是农村产权交易跨越地域边界、推动资源要素双向流动的一次次探索。
农村产权交易，为什么要跨省进行？两个相邻的市场，又如何从建立合作意向走向项目互通、资源共享？
从一宗宗跨区域交易，到一个日益成形的成渝农村产权共同市场，成都农交所与重庆农村土地交易所（以下简称“重庆土交所”）的合作，正为这道题写下实践答案。
一道省界，如何变成资源流通的通道？
农村产权交易市场连接着农村资源与市场需求。土地经营权、林权、闲置农房等资源，能否找到合适的经营主体，不仅影响资源能否盘活，也关系村集体和农民能否从中获得更多收益。
但资源不会因为市场需求存在，就自动实现跨区域流动。
对农村产权交易而言，地域分割带来的信息不对称、交易规则和业务流程的衔接、异地项目如何挂牌和组织交易，都是跨区域合作需要面对的现实问题。即使一个地方有闲置资源，另一个地方有潜在需求，如果双方市场无法有效连接，资源也可能继续“沉睡”。
破题，首先要从机制开始。
2022年初，成都农交所与重庆土交所达成合作共识并签署合作备忘录，将相关合作项目纳入成渝双核联动联建重点项目清单。同年10月，川渝两地出台专项政策，支持双方开展深度跨区域合作。2023年1月，四川省进一步印发配套实施方案，明确深化农村土地要素市场化配置改革的相关安排。
2023年9月，在成渝双核联动联建第二次会议上，双方签署专项合作协议，将合作从意向对接推进到制度化、常态化协同，围绕信息互通、经验互鉴、政策共研、招商联动、农品共销等方面建立合作机制。
从签署备忘录到专项协议落地，从政策支持到业务协同，合作的重点逐渐清晰：不是简单地把两个交易平台连接起来，而是让两地的项目、信息、服务和市场需求真正流动起来。
从“重庆项目进川”到“四川项目出渝”
机制能否发挥作用，最终要看项目能否落地。重庆九龙坡2宗闲置房屋、土地经营权项目，在成都（新都）农交所平台顺利成交。新都1宗土地经营权项目，在九龙坡服务中心完成落地。这两次交易的意义，不只在于完成了跨区域挂牌和成交，更在于验证了双向流通的可行性：农村产权项目不再局限于属地市场，可以借助合作平台进入更广阔的区域市场，获得更多展示机会和潜在交易对象。
为了让这种流动从个案走向常态，双方在官方平台开设“成渝合作专区”，探索项目互挂、资源互推、联合推介等方式，让川渝农村产权项目能够跨平台展示、跨区域触达市场。
四川省农村产权综合交易平台成渝合作专区
截至目前，双方互挂展示各类农村产权项目超过1000宗，成渝农村产权共同市场累计交易规模已突破800亿元。围绕跨区域合作，双方累计开展联动对接20次，持续推进平台、业务和服务协同。
从“项目能不能跨省挂牌”，到“怎样让更多项目跨省找到买家”，成渝农村产权交易合作的重心，正在由打通交易通道向扩大市场连接、提高资源配置效率延伸。
让资源找到更合适的市场，价值才能真正释放
跨区域交易的价值，不只是让项目“看得见”，还要让资源“卖得好”。
2025年，重庆涪陵区2159亩活立木出售项目，借助成都农交所的传播渠道和招商资源进行跨区域推介，吸引四川宜宾企业参与竞价，最终以591万元成交。
这是一次颇具代表性的市场联动：资源来自重庆，招商触达借助成都平台，参与竞价的企业来自四川宜宾，交易最终在市场竞争中实现价值兑现。
对农村资源而言，交易范围扩大，意味着潜在需求方有机会增加；信息传播更充分，意味着项目有机会获得更多关注；竞价机制发挥作用，则有助于让市场需求转化为资源价值。
类似的市场化探索，也在成都农交所自身业务中持续展开。2023年以来，成都农交所资产资源类项目成交2.3万宗、交易规模450亿元，竞价项目平均溢价率超过8%，单宗项目最高溢价达15倍，累计助力村集体增收近3亿元。
“应进必进
这些数据反映出，规范交易和市场竞争不仅能够提高资源流转效率，也为农村集体资产保值增值、村集体收入增长提供了更多可能。
从两地合作，走向更大范围的市场协同
跨区域交易要走得远，既要有平台，也要有基层服务能力。
在重庆九龙坡区，成都农交所与当地农业农村部门开展结对共建，围绕数字信息应用开展合作，依托数字化交易系统和标准化交易体系，推进交易规则、系统应用和业务经验共享。通过专项工作专班、业务培训和系统权限开放等方式，推动合作由平台层面向基层业务延伸。
这意味着，跨区域合作不再只是把项目发布到对方网站，还要让基层服务、交易组织和业务流程能够衔接起来，让异地受理、项目挂牌、交易组织等环节有相应的协同支撑。
目前，成都农交所历年累计交易规模已突破2370亿元，交易体量位居全国同类农村产权交易所前列。随着川渝合作不断深化，两地农村产权共同市场也在从项目互挂向资源共享、联合招商和交易服务协同拓展。
成渝地区双城经济圈建设，既需要交通、产业等领域的互联互通，也需要土地、林木、农房等农村资源要素在更大范围内优化配置。
从一宗重庆项目在成都挂牌，到四川企业参与重庆资源竞价，再到两地平台建立常态化协作共建机制，成渝农村产权交易合作正在回答一个更深层的问题：当市场边界逐步打开，原本分散在不同地区的资源，能否在更大范围内找到需求、形成价格、实现价值？
成都农交所将继续深化与重庆土交所的协作，让更多乡村资源走出属地市场，让更多市场需求进入乡村，让资源在流动中实现价值——这不仅是农村产权交易市场协同发展的方向，也是成渝地区双城经济圈推动城乡融合、服务全国统一大市场建设的题中之义。（范若希）
编辑：王静
