2035年银发经济规模或将突破30万亿元 AI加速重塑健康服务与社会保障体系
贝果财经
转自:中国经营网
中经实习记者 徐倩 记者 石英婧 上海报道
“每四个中国人中,就有一位是老人。”据《2025年度国家老龄事业发展公报》,截至2025年年末,全国60周岁及以上老年人口32338万人,占总人口的23.0%;65周岁及以上老年人口22365万人,占总人口的15.9%。
在AI养老成为未来趋势的情况下,面对3.2亿人的养老考题,社会保障体系如何借力数智技术实现融合、创新与可持续,已成为亟待探索的重要课题。
“数智技术正深刻重塑健康服务与社会保障体系。社会保障体系被重新赋能,从事后补偿转向主动预防与智慧治理。”中欧国际工商学院院长、中欧社会保障与养老金融研究院学术委员会主席、上海社会保障问题研究中心主任汪泓在近日举办的“2026社会保障与养老金融国际高峰论坛”上表示。
汪泓强调:“技术演进越快,越要守住民生底线,要把数智技术创新转化为治理效能与民生福祉。”
未来五年最确定的是数智技术重塑养老行业
“未来五年最确定的是数智技术重塑养老行业。”上海数颐联康科技股份有限公司董事长、创始人张军直言AI对养老行业带来的巨大影响。
而伴随着人工智能的发展,养老保障制度也正在做出相应的变革。对此,清华五道口养老金融50人论坛秘书长董克用表示,人工智能是一场影响深远的技术革命。一方面,AI能够显著提升社会保障管理效能。另一方面,AI正通过重塑就业形态,对养老金制度形成深层冲击。与历次技术革命一样,AI对就业同时存在替代效应与创造效应,且替代效应往往在前、短期规模更为显著。随着AI应用日益深化,平台就业、一人多职、阶段性就业等新就业形态日益多元,劳动者跨地域、跨平台高频流动,使传统以用人单位为基础设计的养老金制度面临新的挑战。
对此,董克用建议:“AI时代的养老保障改革应坚持优化完善而非推倒重来,通过坐实缴费基数、降低虚高费率、鼓励平台企业补助参保等方式增强制度吸引力,探索灵活就业人员在就业地参保的可行路径,并完善第三支柱税收激励、引入个人投资顾问机制,使社会保障制度主动适应AI驱动的就业形态变革。”
在本届论坛上,《上海社会保障改革与发展报告(2026)》(绿皮书)发布,探索超大城市社会保障改革路径。
《上海社会保障改革与发展报告(2026)》(绿皮书)发布现场。受访者供图
据中欧社会保障与养老金融研究院学术委员会副主任、上海社会保障问题研究中心副主任张健明介绍,研究院课题组研判,“十五五”时期我国养老保险制度将呈现全国统筹全面落地、灵活就业人员参保覆盖面扩大等六大改革方向;预计到2035年,银发经济规模将突破30万亿元,约占GDP的10%。
预防为主构建覆盖全民的智慧健康保障网络
当人口老龄化从趋势变成现实,传统社会保障体系的底层逻辑也正在被改变。截至2025年年末,我国60周岁及以上老年人口达32338万人,占总人口23%,失能半失能老人超过4000万人,而护工缺口高达500万人。一面是持续攀升的照护需求,一面是有限且昂贵的护理人力,以“事后报销、被动兜底”为特征的传统社保模式,越来越难以独自承接这场结构性冲击。
对此,汪泓指出,数智技术正给健康服务与社会保障体系带来三个深层次变革:健康产业被重新定义,健康服务从疾病治疗转向全生命周期健康管理;健康产业生态被重新构建,数据成为关键生产要素;社会保障体系被重新赋能,从事后补偿转向主动预防与智慧治理。
在北京大学健康发展研究中心主任李玲看来,在新一轮科技革命和产业变革背景下,健康与社会保障已成为影响经济社会发展的关键变量。中国式健康保障坚持政府主导、公益性优先、共建共享,核心在于推动从以治病为中心向以健康为中心转变,将健康融入所有政策,构建覆盖全民、贯穿全生命周期的健康保障制度体系。
李玲进一步表示,数智健康以新一代数智技术为支撑,贯通健康管理、疾病预防、诊疗服务、康复养老等全链条,构建覆盖全民的智慧健康保障网络,让预防为主的理念真正落地。
中欧金融与会计学教授、鹏瑞金融学教席教授、副教务长芮萌指出,垂直养老大模型、具身智能机器人、非接触传感、数字孪生等技术,正推动养老从“治病”走向“治未病”。芮萌预判,社区嵌入式养老与居家护理连锁是未来几年最确定的两条赛道,尤其值得关注“居家+医疗护理”与“居家+适老化改造”。他表示,养老是3.2亿人生活方式的重塑,未来三至五年养老经济规模有望从9万亿元提升至20万亿元,而这一过程需要政府、企业、院校与社会四方协同。
(编辑:石英婧 审核:童海华 校对:颜京宁)