日前，菲律宾再次发生校园枪击事件：南部棉兰老岛南哥打巴托省一所国立高中内，一名16岁的九年级学生向其他学生开枪，随后自杀。事发地邦加镇镇长阿尔伯特·帕伦西亚介绍，包括枪手在内共有3人死亡，至少8人受伤，其中4人伤势危重。这是菲律宾自今年6月以来发生的第三起致命校园枪击事件，枪支泛滥与校园安全问题再次成为该国舆论焦点。
帕伦西亚说，嫌疑人使用的是其父亲所有的一支9毫米口径手枪。枪支原本存放在家中保险柜内，嫌疑人破坏保险柜后将枪带入学校。警方和地方政府仍在调查其作案动机。
今年6月22日，菲律宾中部莱特省塔克洛班市圣何塞国立高中发生枪击，两名分别为14岁和15岁的未成年人向同学开枪，造成3人死亡、20人受伤，两人随后落网。警方调查显示，其中一人使用的9毫米口径手枪是其从警亲属的配枪，另一人使用的左轮手枪登记在宿务市一家安保公司名下。初步调查表明，两名嫌疑人自称长期遭受校园欺凌。8月18日，棉兰老岛三宝颜市雅典耀大学附属初中发生枪击，一名九年级学生持两支手枪袭击他人，并用随身摄像头在网络上直播行凶过程，造成一名十年级学生死亡、多人受伤，枪手随后自杀。警方调查发现，涉事枪支属于枪手的父亲、该国海关驻三宝颜港警务主管。事发后，其父被停职并接受调查。
菲律宾媒体报道指出，3起案件交织着家庭枪支保管不善、校园安保漏洞、校园欺凌、青少年心理健康、网络暴力内容传播等多重因素。有当地记者表示，接连发生的校园枪击案暴露了菲律宾持续数十年的枪支扩散问题——尽管法律对持枪有严格限制，人们仍能轻易获得武器。
菲律宾内政部长乔维克·雷穆利亚日前表示，据政府估计，该国约有200万支无证枪支，约98%的涉枪犯罪使用无证枪支。他同时承认，现行法律在枪主责任方面存在漏洞：合法登记的枪支被他人尤其是未成年人拿走并用于犯罪时，难以充分追究枪主责任，因此应强化枪主对枪支保管的法律责任。三宝颜枪击案发生后，雷穆利亚要求国会修改枪支管理法律，将非法持有枪支从可保释罪行改为不可保释罪行，并建议最高判处20年监禁。
校园枪击案发生以来，已有多名国会议员就校园安全、反欺凌、枪主责任、青少年心理健康等提出议案。当地观察人士表示，菲律宾的涉枪改革往往在悲剧发生后才加速，而非在风险形成之前完成。对菲律宾政府而言，真正的挑战不是在每一起悲剧之后宣布“加强校园安全”，而是能否把临时性反应转化为一套可执行的全国性政策。
（本报马尼拉10月14日电）
