黔西南州监督推动“综合查一次”
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转自:贵州日报
通讯员 胡光耀
“以前最怕多部门轮番检查,现在好了,一次联合检查就能完成多个检查项目,企业更能安心搞生产了。”对于综合行政执法、消防等部门不久前开展的联合执法检查,黔西南州兴义市港华燃气有限公司运营总监郑滔感触颇深。
为保障企业心无旁骛谋发展、促生产,兴义市纪委监委强化靠前监督、精准督改,推动行政执法部门将分散行政检查事项优化整合为跨部门联查事项,深入开展“综合查一次”联合执法检查,实现“进一次门、查多项事”,从源头上减轻企业迎检负担。
涉企行政执法检查是否规范直接关系企业能否安心发展。今年以来,黔西南州纪检监察机关紧盯违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派等方面突出问题,坚持查处、整改、治理贯通融合,深挖细查涉企执法背后存在的责任、作风和腐败问题,以精准监督推动规范涉企行政执法、优化营商环境,最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。
将精准摸排问题作为整治首要环节,州纪委监委以行政败诉案件找、行政复议纠错案件找、信访案件找、执法监督员找、12345热线找等“八找”为抓手,重点排查和梳理执法依据不足、处罚畸重畸轻、涉企执法中吃拿卡要、趋利性执法、企业投诉等问题,广泛收集相关问题线索。同时,充分发挥“室组地”联动监督优势,坚持“法治督察+执法监督”与“单位自己查+专班集中查”双管齐下,督促相关职能部门全面排查涉企执法领域突出问题。
派驻州自然资源局纪检监察组把纠治“两违五乱”突出问题作为“一组一重点”内容,通过实地走访企业、查阅案卷等方式,监督发现问题线索8件,移送问题线索5件,立案4人。晴隆县纪委监委健全监督贯通协同机制,持续加强与行政执法监管、市场监管等相关部门的协作配合,通过适时会商、联合督导、线索移送等工作模式,形成监督合力。
“针对企业反映强烈的多头检查、重复检查、随意检查等突出问题,我们推动相关职能部门在全州全面推行‘扫码入企’数智监管,并建立评价机制,对纳入行政检查‘白名单’的企业做到‘有事必应、无事不扰’,着力提升涉企行政执法规范化水平。”黔西南州纪委监委相关负责人介绍,同时坚持举一反三、系统施治,针对不同行业部门行政执法中存在的突出问题和群众反映强烈的问题,形成重点问题整治清单,推动自然资源、农业、公安等重点领域以及重点县(市)推进项目化整改整治。
整治不是终点,长效治理才是根本。黔西南州纪委监委坚持源头治理,推动州司法局等部门建立涉企“综合查一次”机制,深入推进规范涉企行政执法专项行动。同时,督促健全完善行政执法监督“问题整改、成效验收、长效巩固”闭环机制,同步建立行政复议、行政诉讼、12345热线等协作制度,推动涉企执法更加规范透明,持续为企业松绑减负。