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浙皖闽赣四省边际法院执行协作签约

滚动播报 10.15 00:35

(来源:衢州日报)

转自:衢州日报

本报讯 (记者 毛慧娟 通讯员 郑迪 肖圣乾) 10月13日,浙皖闽赣四省边际法院执行协作会议在衢州召开,四市中级人民法院共同签署《关于建立浙皖闽赣四省边际法院执行协作的协议》,标志着四地法院跨区域执行协作由个案协同、临时联动迈向制度化、常态化运行新阶段,为破解跨域执行困局按下“加速键”。

衢州、黄山、南平、上饶四市地缘相接、山水相连、人文相亲。随着区域经济社会联系不断加深,被执行人跨区域流动、财产异地查找处置、“一地立案、多地协查”等跨域执行难题日益凸显。早在2022年,四地中院便签署司法协作框架协议,在“联盟花园”环境资源旅游司法保护等领域开展合作。近年来,衢州法院积极探索跨区域执行协作路径,江山法院与福建浦城、江西广丰等地法院开展联合执行,常山法院与玉山法院强化个案协同处置,开化法院探索构建“365共富协作区”交叉执行机制,一批疑难复杂案件通过跨区域联动得到有效化解。基层一线的一次次联动,正是协作从“点对点”走向“制度化”的坚实底色。

本次签署的协议,构建起“四项协作任务+四项运行机制”的完整框架:以党建筑牢协作根基,抓实异地事项委托、跨域协助执行、执行争议协调化解;配套落实联席会议、法院轮值、快速响应、联合行动四项制度。尤为务实的是,协议明确一般委托事项须在5个工作日内、复杂事项10个工作日内反馈办理结果,以硬性时限压实协作实效。

机制如何不流于形式?轮值首年的衢州中院提出实干破题的工作构想。在数字贯通上,依托执行指挥中心综合管理平台,推动异地委托线上发起、全程督办,让“数据多跑路、干警少跑腿”;在实战牵引上,由轮值法院牵头开展“边界风暴”集中执行,并把跨域协助嵌入强制腾退、异地拘留等日常办案全流程;在协同处置上,针对处置权移交、案款分配等执行争议,建立“办案法院协商—中级法院协调—共同上级法院协调”机制,分级梯次化解;在党建赋能上,深化跨区域党建联建,健全廉政风险联防联控机制,推动队伍共建与业务共研双向提升。

四省边际执行协作,也是衢州执行“一件事”综合集成改革向省际延伸的重要探索。近年来,衢州构建“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”综合治理执行难大格局,推动市县乡村四级联动协助执行机制下沉,开展“四级书记办难案”,完善“3-7-20”(任务下达后3天内与联络员对接,7天内完成案件调查和初步办理,20天内完成该批案件的督办)交办案件闭环督办,不断提升执行工作整体效能。此次凝聚合力、系统集成,正是这一改革思路的必然延伸。

衢州中院相关负责人表示,作为首年轮值法院,他们将牵头召集联席会议、打通平台对接堵点、组织年度联合行动,与三地法院共筑省际司法协作样板,为区域协调发展和法治化营商环境筑牢司法底座。

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