中新网湖南新闻10月14日电(唐小晴 彭发松)乡风文明是乡村振兴的基石，更是基层治理的重要软实力。金秋十月，湖南省祁阳市锚定和美乡村建设目标，将移风易俗深度融入党建引领基层治理“一张网·祁心治”体系。该市坚持“向上向善向正向稳”导向，以网格为基、以文化为魂、以制度为尺，探索出一条“以文化人、以德润心、以规立德”的乡村善治新路径。
织密“责任网” 治理重心向下沉
基层善治，网格筑基。今年以来，祁阳科学划分基层网格1821个，构建“市级指导—镇级统筹—村级落实—网格落地”四级责任体系。4月中旬，全市密集召开“一张网·祁心治”培训动员会，浯溪街道明确“人员全下沉、网格全覆盖、责任全链条”；龚家坪镇以自然村细化76个专属网格，坚持“边开干、边完善、边见效”；云排岭社区支书李小兵凝练“走、联、解”三字诀，做到巡查摸底、线上联动、靠前化解。全市网格员累计排查矛盾纠纷4826件，成功化解4600件，化解率达95.3%，将风险隐患切实化解在萌芽状态。
织网更要让网格“转起来”“活起来”。祁阳创新“党建网格+文明实践网格”双网融合模式，长虹街道新兴路社区将传统微信群升级为“祁心治”网格联动平台，居民线上“点单”，平台智能“派单”至网格党员或志愿者，处理进度实时可查，实现需求在网格发现、资源在网格整合。
文明铺镇新塘角村召开移风易俗专题屋场恳谈会。
打通“最后一米” 微治理撬动大文明
服务下沉一线，文明理念方能生根。祁阳市直部门常态化开展“学论述·强本领·善治理”活动，市农业农村局等聚焦责任网格开展入户走访，精准核实民情台账，协助群众代办服务事项3.4万余件；结合季节特点开展“消防夜话”3300余场次，民生服务精准可感。
移风易俗工作同步嵌入网格走访。茅竹镇聚焦婚丧嫁娶重点，上门劝导42次，劝阻大操大办6起，引导简办红白喜事36起；七里桥镇推行“屋场议事+网格劝导”，全年开展移风易俗主题屋场会120余场；丁庙湾村逐组召开恳谈会，群众从“旁观者”变为“参与者”，以“小板凳”议出新风尚，该村也因此入选“全国文明村”。
理论宣讲与便民服务深度融合，志愿服务成为“一张网”的温暖底色。9月中旬，祁阳紧扣“一张网·祁心治”工作理念，常态化开展网格志愿服务。在潘市镇盘古村，志愿者围绕“崇教善治、兴产塑城”发展战略，结合网格治理、乡村振兴与民生保障政策为村民解读发展蓝图，活动现场同步开展理发、拍照、磨刀等便民服务，服务群众200余人次。
做好“加减法” 新风尚浸润人心
移风易俗需刚柔并济、标本兼治。祁阳坚持精简规约做“减法”：黄泥塘镇将村规民约精简至12条以内并上墙公示；大村甸镇将婚事新办、丧事简办写入规约，建立红白事提前10天报备制度，摸排从业人员建台账管理，印发倡议书、承诺书各1万份逐户签订。
乡风文明做“加法”：文明铺镇完善“一约四会”制度矩阵，落实正反双向奖惩，按季度发布红黑榜，累计选树先进典型256名；潘市镇盘古村在外乡贤捐资6.73万元开展奖助学，物质帮扶与文化滋养并举。党员带头破局立规，梅溪镇红白理事会全覆盖，推行“备案即劝导”。春光社区一例丧事治丧严格控制在3天，预估9万元实花4.4万余元，直接减负超50%。龚家坪镇碳棚村干部带头简办母亲丧事，全镇累计节约开支超18万元，节俭办事蔚然成风。
梅溪镇龟山村农家书屋组织开展非遗剪纸活动。
制度固效聚合力 善治格局初显现
移风易俗非一日之功，祁阳坚持常态督查与阵地提质双轮驱动。祁阳市委宣传部门开展全覆盖指导与“四不两直”实地督查，清单化闭环整改；长虹街道纪工委强化执纪监督，聚焦红白理事会履职不严等问题现场交办、限期整改。
阵地提质方面，祁阳作为全国农家书改革提升工作试点县市，创新“农家书屋+”模式，打造“八大品牌”，实现全市266个农家书屋全面提质提效。进宝塘镇盘活阵地，暑期开设非遗手工、防溺水等公益课程，返乡大学生“大带小”托管，农家书屋从“铁将军把门”变身群众“第二课堂”与乡村振兴的“文化粮仓”。祁阳市委工作专班先后制定网格职责清单、“镇街吹哨、部门报到”闭环机制等4项制度，4200余名党员干部严格落实“两报告一承诺”，以优良党风引领社风民风持续向善向好。目前，祁阳已获评省级文明城市，人民西路社区累计受理事项132件，办结率达99%，共建共治共享格局初步显现。
2026年，祁阳通过“网格赋能+文艺浸润+制度固效+志愿微服务”组合举措，推动移风易俗从软性倡导转为刚性约束、从单点整治升级为全域共治。下一步，该市将持续深耕“一张网·祁心治”品牌，常态化固化治理成果，打造可复制推广的乡村善治样板，为建设更高水平平安祁阳、和美乡村注入持久文明动力。(完)
