《加快农业农村现代化“十五五”规划》提出，促进农业生态价值转化。这就要求我们打通农业生态产品价值实现链条，加快农业发展全面绿色转型。农业生态产品是依托良好农业生态环境和绿色生产形成的优质农产品，以及农业生态系统提供的生态涵养、休闲体验、文化传承等服务。打通农业生态产品价值实现链条，是促进农业绿色低碳发展、推动生态优势转化为发展胜势的重要举措。新征程上，要立足福建山海资源禀赋和特色农业基础，聚焦资源保护、绿色生产、价值发现、市场经营和利益共享等关键环节，促进各环节贯通衔接，推动生态资源优势转化为产业发展优势和农民增收实效，为建设特色现代农业强省、推进乡村全面振兴提供支撑。
一、充分认识打通农业生态产品价值实现链条的重要意义
农业生态产品价值实现链条连接资源保护、绿色生产、价值发现、市场经营和利益共享。打通这一链条，有利于充分发挥福建资源禀赋优势，促进特色农业提质增效，拓宽农民增收渠道，更好释放农业生态产品的经济价值、生态价值和社会价值。
发挥资源禀赋优势、走好特色农业发展道路的内在要求。福建耕地资源相对有限，但山海兼备、气候多样、生物资源丰富。茶叶、水果、蔬菜、食用菌、笋竹、畜禽、水产等特色产业，既植根于独特的山海生态，也承载着鲜明的地域文化。立足资源条件，福建农业的发展空间更多在于生态增值、品质提升、品牌塑造和功能拓展。打通农业生态产品价值实现链条，有利于将良好生态环境和特色地域文化融入产品生产与产业经营，推动“生态好”向“产品优”“品牌响”“产业强”转化。
推动特色农业提质增效、增强产业竞争力的现实需要。特色农业的竞争力，既取决于产品品质，也取决于加工增值、品牌经营和农业多种功能的开发。打通农业生态产品价值实现链条，有利于以市场需求牵引绿色生产，以科技创新提升产品品质，以产业融合拓展农业功能，推动优质资源、特色产品与消费市场有效衔接，将生态优势转化为产业竞争优势。
促进城乡要素流动、推动共同富裕的重要途径。福建山区、林区、库区和沿海渔村拥有丰富的农业生态资源，资源保护与产业发展、农民增收联系紧密。打通农业生态产品价值实现链条，有利于发展生态农业、林下经济、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态，吸引资金、技术、人才和数据等要素向县域乡村集聚，带动加工、物流、电商、文旅等关联产业发展。同时，生态产业发展能够拓展农民参与乡村产业的空间，支持农民从种养环节向加工、流通和乡村服务等环节延伸，更好分享产业增值收益，为缩小城乡差距、促进共同富裕提供有力支撑。
二、着力打通农业生态产品价值实现链条中的难点堵点
近年来，福建立足山海资源禀赋，推进农业绿色发展，探索生态产品价值核算与市场转化，取得积极进展，但各环节仍存在短板，生态优势尚未充分转化为产业发展优势和农民增收实效：产地生态环境持续改善，局部污染压力依然存在；绿色生产取得积极成效，小散经营制约优质产品稳定供给；价值核算探索逐步展开，农业生态贡献尚难充分衡量；特色产业融合发展，生态品质尚未充分转化为市场溢价；农民增收渠道不断拓宽，生态产品增值收益分享仍不充分等。
针对上述问题，我们需要从资源保护、绿色生产、价值发现、市场经营和利益共享等关键环节着手，补齐短板、加强衔接，推动农业生态产品持续供给、价值有效转化和收益合理共享。
夯实资源保护基础，让农业生态资源可持续利用。统筹耕地、森林、湿地、河湖和近岸海域等资源保护，严格落实国土空间用途管制和生态环境分区管控要求，合理确定农业资源开发边界、规模和强度。立足福建山地丘陵多、海岸线长等特点，协同推进耕地质量提升、农业面源污染治理、养殖水域生态保护、水土流失治理和湿地生态修复，加强农产品产地环境监测，为农业生态产品持续供给提供坚实保障。
提升绿色生产能力，让优质生态产品可稳定供给。围绕优势特色产业，加强良种选育、设施农业、适用农机和绿色种养技术支撑。发挥合作社和农业社会化服务组织作用，面向小农户提供技术指导、统防统治和质量检测等服务，推动绿色技术应用和生产标准落实到户。健全生产标准和质量追溯体系，深入落实农产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行制度，以标准化保障产品品质，以数字化追溯增强市场信任。
完善价值发现机制，让农业生态价值可科学衡量。加强农业生态资源调查监测，结合不同地区资源禀赋和生态功能定位，建立分类清晰、动态更新的农业生态产品目录和资源台账。完善符合农业特点的价值核算方法，推动生态资源、生产经营、质量追溯和市场交易等数据衔接共享。根据产品属性推动核算结果分类应用，对绿色农产品、休闲体验等经营性产品和服务，注重与项目开发、市场经营相衔接；对水源涵养、土壤保持等公共属性较强的生态服务，结合农业面源污染治理和生态清洁小流域建设，为生态保护补偿提供依据。
拓展市场经营空间，让农业生态价值可有效增值。依托临海蓝色、闽西北绿色、闽东南高优三条特色农业产业带，推动特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇和专业村联动发展，补齐精深加工、仓储保鲜、冷链物流和产销对接等短板。加强“福农优品”区域公用品牌建设，挖掘闽茶、闽果、闽菌、闽笋、闽畜、闽渔的生态和文化价值。促进农业与文旅、教育、康养等产业融合，发展农村电商、社区直供等新业态，推动更多优质生态产品实现优质优价。
优化利益联结机制，让生态产品增值收益可合理共享。鼓励村集体、农民合作社、家庭农场和农业企业共同参与生态产业发展，支持农民依法以土地经营权、林权等要素入股，完善订单生产、保底收购、股份合作和收益分红等利益联结方式。对承担重要生态保护责任的山区、林区、库区和沿海地区，健全财政补偿、产业合作、就业带动等多元化补偿机制。加强财政、金融、保险政策协同，引导社会资本依法规范参与，形成生态保护有回报、产业经营有效益、集体发展有基础、农民增收有支撑的良性格局。
（作者单位：福建社会科学院）
