农机补短板,关键要打通供需
经济日报
在农村人口减少的背景下,农业面临着“谁来种地、怎么种地”的问题。农机化就是解题的一把钥匙,不仅能节约成本、提高效率,还有助于农业经营体系变革。做强农机制造,做好农机应用,才能推动农机供需适配。
当前正值秋收秋种时节,丘陵山地拖拉机加快推广,山地玉米播种机投入一线。农业农村部、工业和信息化部近期印发的《全国农业机械化发展“十五五”规划》提出,到2030年,农作物耕种收综合机械化率超过80%,丘陵山区农作物耕种收综合机械化率力争提高到75%以上。
“十四五”以来,300马力以上无级变速拖拉机、18公斤大喂入量谷物联合收割机、6行打包采棉机等高端装备实现国产化。2025年,我国农业机械及零部件出口额同比增长25.1%,产品远销非洲、拉美等地区。尤其是大型采棉机、大马力拖拉机、联合收割机等高端装备出口实现突破,我国农机产业长期处于全球产业链中低端的局面开始扭转。种种现象表明,农机出口正从传统的单一价格竞争转向价格竞争、技术驱动、市场细分并重阶段。
但是,农业机械化依然有短板。这短板不在平原而在丘陵山区,不在粮食而在经济作物和畜禽水产,不仅在产中更在产前产后。当农作物耕种收综合机械化率站上76.7%的高位时,增量空间越来越集中在补齐这些短板上。以蔬菜、水果等经济作物为例,由于机械化水平低,人工成本是生产成本的大头。如能推进机械化,产业效益和农民收益就会明显改善。可见,最大挑战恰是最大增量,要解决这些薄弱环节“无机可用、有机难用”的痛点。
在农村人口刚性减少的大背景下,农业面临着“谁来种地、怎么种地”的问题。农机化就是解题的一把钥匙,不仅能节约成本、提高效率,还有助于农业经营体系变革。一头是田间农业需求,一头是装备制造供给,过去农机化面临“工厂造出来的下地不好用、农民想要的企业造不出”的脱节问题。如今,面对农业发展日益复杂的内外部环境,要打通农机供给端和需求端,实现农业需求牵引装备产业、装备产业支撑农业生产的良性循环。
一方面,做强农机制造。当前,全球农机装备向大型、节能、智能方向发展趋势明显。我国在农业无人机等领域已有很好基础。近年来,工程机械、汽车、电子等领域的一些企业跨界进入农机赛道,为行业引入新的力量。要鼓励农机企业与电子信息企业、工业机器人企业跨界合作,共同研发攻关,丰富产品品类、提升产品质量。既要“顶天”,建设一批智能工厂,推动农机企业“智改数转网联”;又要“立地”,瞄准农民需求,不片面追求高大上,讲求实用适用。
另一方面,做好农机应用。农机的应用对象是农业生产,这就要求农业产业体系自身要适应机械化趋势。良田良种良机良法是个整体,良机不能独善其身。以良田来说,各地在高标准农田建设时,要把“宜机化”改造纳入其中,让农机下得了田、转得了身,解决“作业难”和“存放难”问题。以良种来说,品种选育与机械化生产的适应性还不够,育种工作者在新品种选育之初,就要考虑适应机械化耕种收的情况。以良法来说,农机和农艺融合不够,栽培标准、收获茬口都要尽量统一。
还有一点要注意,农机装备从研发、制造到推广、应用是个完整的产业链,上下游环节互相影响、互为因果。要树立全国统一大市场理念,发挥不同地区研发制造、中试熟化、应用场景、市场需求等的不同优势,协同推进农机研制应用,不求所有但求所用。