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全方位扎紧制度的笼子(金台潮声)

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“小智治事,大智治制。”坚持制度治党、依规治党是习近平党建思想“十四个坚持”的一个重要方面。

坚持制度治党、依规治党,推动全面从严治党向纵深发展。

习近平总书记强调:“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。”

法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。法规制度以刚性约束划定行为边界、明确权责遵循,把成熟经验与治理要求固化为规范,确保党的事业发展行稳致远。

2012年12月4日,党的十八大闭幕不到一个月,中共中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这是新时代制定的第一部重要党内法规,解决管党治党“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题,开启新时代重塑党的形象和面貌的“第一行动”,成为新时代管党治党的“金色名片”。10多年来,作风建设常抓不懈,八项规定始终发力,成为长期有效的铁规矩、硬杠杠。深入实施八项规定,我们党刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风焕然一新、社风民风持续向好。

八项规定是党内法规推动全面从严治党向纵深发展的一个缩影。坚持制度治党、依规治党,通过科学的制度安排,管党治党的科学化、制度化、规范化水平不断提高。

坚持制度治党、依规治党,扎紧制度笼子。

习近平总书记强调:“要把党内存在的突出矛盾和问题解决好,要有效化解党面临的重大挑战和危险,很重要的一条就是要完善规范、健全制度,扎紧制度的笼子”。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕党和国家工作大局加强党的制度建设,形成以党章为根本,以民主集中制为核心,以党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规为框架的比较完善的党内法规体系。

新征程上,要坚持与时俱进,准确把握管党治党面临的新形势新任务,紧盯实践中暴露出的突出矛盾和制度短板,紧盯影响党同人民群众血肉联系的突出问题,不断增强制度供给的针对性和有效性。

坚持制度治党、依规治党,强化制度执行。

制度的生命力在于执行。习近平总书记强调:“要增强法规制度执行力,立明规矩、破潜规则,防止制度成为‘稻草人’。”

制度制定完成后,九分力气要花在抓落实上。一方面,严格落实执规责任制,着力贯通制度实施的“最先一公里”和“最后一公里”,强化常态化督查与专项检查,让党内法规成为带电的“高压线”。另一方面,坚持失责必问、问责必严,严肃追究因责任缺位、监管不力导致制度执行失守的地区和部门负责人,以刚性问责倒逼责任落实,推动制度治党、依规治党不断向纵深发展。

此外,发挥领导干部“关键少数”的带头作用,坚持遵守制度没有特权,执行制度没有例外,以领导带头促进制度执行,引领全党全社会自觉维护制度权威。

新的赶考之路上,贯彻落实习近平党建思想,持续健全科学完备、有效管用的制度体系,不断把制度优势转化为治理效能,定能以中国共产党之治开创中国之治新境界。