海洋是高质量发展的战略要地，是支撑中国式现代化的宝贵蓝色空间。“十五五”规划纲要提出，坚持陆海统筹，提高经略海洋能力。眼下，很多沿海城市把发展海洋经济摆在重要位置，不断推动海洋经济成为国民经济增长的重要引擎。2025年，我国海洋生产总值突破11万亿元，比上年增长5.5%，占国内生产总值比重达到7.9%。
海洋经济是典型的开放型经济，其发展既离不开海域空间的合理拓展与支撑，也需要陆域经济的强力辐射与带动。然而，一些地区发展海洋经济仍停留在“就海用海”的单一思维，如盯着海面做文章、守着岸线找出路，忽视陆海资源联动、产业互补、空间协同，产业发展同质化、资源配置碎片化等问题依然存在。
发展海洋经济，首先要符合经济高质量发展的一般逻辑，大框架是构建现代化经济体系，切入点是构建现代化产业体系，要在实体经济、现代金融、科技创新、人力资源协同发展上动脑筋。要跳出“就海用海”的思维局限，强化陆海统筹、山海联动，以更开阔的视野、更系统的观念，构建协同高效海洋开发格局。
做好陆海统筹文章，关键在于因地制宜、分类施策、精准发力。我国沿海港口禀赋各异、腹地条件不同，绝非一套模式可以通用。深水大港可聚焦高端航运、临港产业、海洋科创，打造陆海联动的产业高地与开放枢纽；中小型港口可立足区域特色，深耕特色物流、滨海文旅、绿色渔业等，构建适配本地资源的陆海融合业态。各地应摒弃同质化竞争思维，立足海岸线资源、产业基础、区位定位精准布局，延伸港口产业链、供应链、价值链，实现“一港一特色、一城一格局”。
做好陆海统筹文章，还要向科技创新要空间、向产业融合要效益。不断优化资源配置，加快新旧动能转换，在打造产业集群上多做文章，推动海洋传统产业转型升级。积极开展关键核心技术攻坚，进一步深化产学研用结合，推进科技创新和产业创新深度融合。同时，利用5G、人工智能、大数据等手段，强化数字赋能，不断加快海洋领域新业态新模式发展。
做好陆海统筹文章，更须坚守生态优先的底线。海洋是支撑未来发展的资源宝库，发展海洋经济必须尊重自然、顺应自然、保护自然。应科学划定海洋生态保护红线，统筹岸线、滩涂、海域等资源利用，让开发和保护同规划、同实施、同考核。引导沿海企业向绿转型，建立健全海洋生态补偿机制，算清经济账，也算好生态账，让碧海银滩真正成为金山银山。
向海图强、向陆赋能，是沿海城市高质量发展的必由之路。只有立足禀赋、精准施策、统筹联动，方能激活陆海共生的乘数效应，推动蓝色海洋成为区域经济提质增效的发展引擎，为海洋强国建设注入源源不断的动能。
（作者系苏州市委党校经济教研室主任、教授）
