泉州鲤城以场景创新构建服务业发展新生态
(来源:中国改革报)
转自:中国改革报
□ 朱 璇
作为泉州中心城区、福建全省首个获批创建国家文物保护利用示范区的城区,鲤城区摒弃老城大拆大建的改造路径,以场景创新破局,依托生产性服务业赋能实体经济,以文商旅消费激活古城发展新动能。
2025年,鲤城区服务业增加值增速连续三年稳居全市第一方阵,全年接待游客1362万人次,旅游总收入达141亿元,省外游客占比超62%。今年上半年,鲤城服务业增加值增速位列泉州市第1,服务业占GDP比重超67%,成为区域经济的重要压舱石。
“鲤城服务业改革走出‘场景搭建—主体赋能—动能释放’的闭环路径,一个个可感可及的创新场景成为产业升级的重要催化剂。”鲤城区发展改革局相关负责人表示。
政企协同搭台
公共场景撬开产业增长空间
创新场景既需要政府主动开放资源、优化服务,也离不开经营主体积极投入、专业运营。鲤城区出台服务业场景创新专项改革文件,在全市率先探索“场景换技术”改革模式,将政务空间、政务数据等沉睡公共资源对外开放,为科创、文旅、民生等新业态搭建实践试验场。校地合作机制常态化运行,精准匹配企业技术需求与高校科研力量;养老托育普惠扶持、服务业产业专项授信等政策精准滴灌,切实为经营主体减负纾困。
今年1月,福建首家“科技便利店”在鲤城区正式开业,有关部门主动牵线粤港澳大湾区科研团队,把技术转化场景送到企业家门口。目前,已累计培育12家新型研发机构,面向本土制造企业开展技术供需对接,赋能企业技术迭代升级。当地制造企业负责人深有感触,“过去开展技术改造,研发投入大、试错成本高,如今在家门口就能对接适配技术方案,企业转型门槛大幅降低。”
在鲤城,市属国企福建集英集团打造安保、物业、金融押运综合服务场景,16000余名从业人员夯实城市民生服务根基;跨境展销中心、海外仓配套投用,畅通服务业内外贸双向循环。公共资源有序开放,为产业发展注入强劲动力。
世遗为底焕新
多元场景点燃古城人间烟火
近年来,鲤城立足泉州世遗古城独特禀赋,推动古厝街巷从单纯文物保护对象转向高质量发展宝贵载体,统筹产业增效与消费提质,同步升级生产服务、激活文旅消费,让千年古城升腾浓郁市井烟火。落地30亿元省级文旅数创基金,古城有机更新蹄疾步稳。全区统筹“古城活化+新区赋能”,新区重大文旅项目反哺古城文商旅消费格局,天台市集、草坪音乐会、非遗沉浸式走秀轮番上演。老祠堂、旧街巷变身潮流打卡空间。深挖海丝文化底蕴,孵化海丝、生肖等特色文创IP;打造“刺桐宴”城市美食IP,组建姜母鸭特色产业联盟。各地游客穿行红砖古厝,品味地道美食、感受非遗魅力,多元文商旅场景持续释放消费潜能。
以数字技术厚植营商沃土,鲤城打造的“信用+商圈+文旅+民生”一体化数智平台斩获全国二等奖。平台破除跨部门数据壁垒,落地可视化信用二维码、消费积分激励机制,扫码即可查看商户信用与消费者评价,让诚信经营可感知、有收益。智慧安防、智能物业、外贸企业动态台账管理等数字化场景多点布局,数字技术双向赋能生产端与消费端,不断培育服务业新质生产力。
针对老城“保护还是发展”的时代命题,鲤城区在政府端守牢规划底线、开放载体资源,国企夯实民生服务基础,科创企业完善产业配套,小微商户点亮市井烟火,多方协同发力,实现文物保护传承与产业高质量发展双向共赢。鲤城还将持续布局科创产业、文旅消费、数字民生等创新载体,谋划落地一批科创服务场景,推动生产性服务业向高端化、专业化跃升,生活性服务业向品质化、多元化迭代,奋力交出文脉传承、产业壮大、民生改善三方共赢的鲤城答卷。