（来源：邯郸日报）
转自：邯郸日报
邯郸市政研会课题组
伴随全媒体技术迭代升级，舆论传播格局发生深刻变革，网络传播即时化、碎片化、情绪化特点日益凸显。住建领域作为城市治理的核心单元、民生保障的前沿窗口，业务覆盖城市建设、行业监管、市政运维、物业服务等关键领域，与群众切身利益紧密绑定，日常服务偏差、治理短板、政策认知分歧及施工管理等问题，极易通过网络渠道快速发酵、裂变扩散，滋生各类网络舆情风险。这些舆情风险深层是干群沟通不畅、思想疏导缺失、价值共识不足等治理性问题。传统舆情处置多采取“问题整改、流程闭环、被动应答”的应急模式，侧重解决显性业务矛盾，忽视群众思想误区、情感心结和信任壁垒等深层次问题，处置方式治标不治本，容易出现舆情反复、矛盾叠加、问题反弹等治理困境。
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，核心功能在于凝心聚力、疏导情绪、化解矛盾、凝聚共识，能够全面覆盖舆情事前预防、事中处置、事后固本全链条。将思想政治工作系统性、深层次嵌入住建领域舆情风险防控和应急处置全过程，是推动住建舆情治理从“被动应急维稳”向“主动源头治理”、从“末端治标”向“源头治本”转型升级的关键路径。深入开展该项研究，对筑牢住建领域意识形态安全防线、健全行业风险防控体系、提升城市基层治理现代化水平、夯实社会稳定根基，具有重要的理论价值和现实指导意义。
一、住建领域舆情处置与思政工作融合发展主要现状
住建领域舆情风险复杂多发，防控治理压力持续加大。
住建工作贯穿城市运行和民生保障全场景，物业纠纷、房屋质量瑕疵、不动产办证难、施工扰民、老旧小区改造争议等事项，均是社会关注度高、群众敏感度强的民生热点。此类舆情贴近日常生活、群众共情门槛低、网络传播速度快，呈现点位分散、常态多发、触点繁杂的鲜明特征，行业舆情常态化防控压力持续攀升。同时，住建领域多数矛盾源于长期累积的民生诉求，群众普遍存在心理落差和负面情绪，在网络舆论场中，片面化解读、碎片化信息极易裹挟公众认知，引发跟风质疑，造成“小事放大、个案泛化、旧事重提”的舆论乱象，加大了舆情精准处置和源头化解的工作难度。
思政赋能舆情治理价值凸显，融合实践初见成效。随着基层治理体系不断完善，住建系统逐步深化对思想政治工作赋能行业治理的认知，思政工作与舆情防控融合实践稳步推进、成效初显。在源头防控层面，基层住建部门依托一线走访、民情座谈、政策宣讲、民意调研等常态化举措，精准排查基层矛盾隐患、动态掌握群众思想动态，提前介入疏导潜在风险，有效压降舆情增量。在矛盾化解层面，逐步摒弃单一行政化处置思维，以人性化沟通、温情化情绪疏导消解对立，让舆情处置更具民生温度。在舆论引领层面，依托官方新媒体矩阵常态化推送住建惠民政策、城市建设成果、便民服务举措，持续纠正群众认知偏差、回应社会关切，凝聚正向舆论共识。
融合发展层次偏浅，治理效能未能充分释放。当前，住建领域思政工作与舆情处置的融合仍处于浅层探索阶段，系统化、制度化、常态化的融合工作体系尚未完全构建，思政赋能基层治理、防范舆情风险的核心价值，尚未完全转化为实战治理效能。
二、现存主要问题及原因剖析
思想认知存在壁垒，一体化治理理念缺失。部分基层住建干部治理理念固化，对思政工作与舆情治理的内在逻辑、赋能关系认知不深、把握不准，存在明显认知偏差，“两张皮”问题突出。日常工作中过度侧重舆情事后整改、流程闭环等显性工作，忽视事前民意研判、思想疏导、认知纠偏等基础性工作，致使思政工作前置防控、源头固本的作用难以落地见效。
工作模式传统固化，全媒体舆论适配能力不足。现阶段住建领域思政工作和舆论引导工作，仍以文件传达、会议宣讲、书面解读等传统单向灌输模式为主，工作形式单一、话语体系生硬、内容呈现刻板，创新性、感染力、传播力不足，无法精准回应群众认知困惑、有效对冲网络负面舆情，正向舆论引导的穿透力、影响力有限，思政工作正本清源、凝心聚力的作用难以充分发挥。
协同机制不够健全，一体化治理合力薄弱。住建系统内部政工、业务、信访、宣传等职能科室常态化联动机制不完善，尚未建立统一研判、同步响应、协同处置、全程督办、闭环复盘的标准化工作体系。各科室之间存在明显信息壁垒和工作断层，造成舆情处置中情绪疏导不及时、矛盾化解不彻底、长效巩固不到位，难以形成上下联动、左右协同、全程管控的一体化舆情治理合力。
专业队伍建设滞后，基层实战履职能力欠缺。基层住建工作人员长期聚焦工程建设、行业监管、事务落实等刚性业务，普遍缺乏舆情研判、舆论引导、情绪疏导、群众工作的系统化专业培训，普遍存在形势研判不准、应急响应迟缓、处置方式生硬、政策解读片面等问题，无法有效疏导群众负面情绪、化解认知误区、引导舆论正向走向，难以实现标本兼治的治理目标。
三、强化思想政治工作赋能住建领域舆情处置的对策建议
革新治理思维，构建思政舆情一体化治理格局。坚持党建引领意识形态建设，将舆情风险防控、群众思想引领纳入全面从严治党主体责任和年度重点考核体系，从制度层面破除重业务、轻思政的固化思维。常态化组织干部开展意识形态、网络舆情、群众工作专题研学，引导全员树立“抓业务必抓舆情、抓治理必抓思想、抓稳定必抓人心”的一体化治理理念，实现思政引领与舆情治理同安排、同推进、同落实，构建以思想凝心、以民心稳局、以源头控险的现代化治理格局。
聚焦源头治理，健全前置化风险防控体系。坚持预防为主、防微杜渐的工作原则，紧盯物业监管、老旧小区改造、建筑施工、住房保障、市政运维等舆情高发领域，建立常态化民情摸排、风险研判、台账管控、动态清零工作机制。依托社区网格、基层服务站点、信访渠道、一线走访等多元载体，动态排查苗头性、倾向性民生矛盾和舆情隐患，精准掌握群众思想动态与核心利益诉求。对排查发现的潜在风险，提前开展政策解读、民意沟通、矛盾调解，将各类风险化解在基层、消解在萌芽状态。
优化处置范式，建立疏导整改双轨工作机制。完善住建领域舆情应急处置标准化流程，固化“先稳情绪、再核实情、再抓整改、再优回应”的科学处置逻辑，将思想疏导、人文共情、情绪安抚确立为舆情处置前置刚性环节。建立“柔性思想疏导+刚性问题整改”双轨工作机制，以真诚沟通赢得群众信任、以透明流程回应社会关切、以整改实效兑现民生承诺，全面提升舆情处置的公信力、针对性和实效性。
创新传播载体，提升正向舆论引领质效。主动适配全媒体传播规律和群众信息接收习惯，构建立体化、精准化、常态化的正向舆论引导体系。摒弃传统说教式、公文式宣传模式，采用短视频、政策图解、民生纪实、线上微宣讲等通俗可视化形式，常态化推送优质内容。坚持主动发声、权威发声、常态发声，持续讲好住建民生故事，对冲负面舆论势能，凝聚全社会理解、支持、参与住建事业发展的正向共识。
完善闭环管控，构建标本兼治长效治理机制。建立“舆情收集、精准研判、快速处置、全程督办、反馈复盘、提质增效”的全链条闭环管理制度。针对一般性舆情快速处置、及时稳局控势；针对典型性、反复性舆情开展深度复盘剖析，深挖背后的管理短板、制度漏洞、服务弱项和作风症结，形成“处置一件舆情、化解一类矛盾、完善一套机制、提升一方治理”的良性循环，推动住建舆情治理从被动应急向主动防控、从单点处置向系统治理、从治标维稳向长效固本全面转型。
建强专业队伍，夯实基层治理人才支撑。组建住建系统舆情思政专业化工作专班，整合政工、业务、宣传、信访骨干力量，打造复合型、实战型舆情治理队伍。常态化开展舆情识别、风险研判、应急处置、情绪疏导、政策解读专项培训和实战演练，全方位提升干部队伍群众工作、舆论引导、风险化解、应急处置等综合履职能力，以高素质专业化干部队伍筑牢住建领域意识形态和舆情安全屏障，为住建事业高质量发展和城市治理现代化提供坚实保障。
（本文系2026年度邯郸市思想政治工作研究立项课题《思想政治工作在防范化解住建领域舆情处置中的作用研究》，课题立项编号：HDSZKT-2026076；课题负责人：刘卫国就职于涉县城镇园林管理所，何晓芳就职于涉县国防教育服务中心；课题组成员：张晓敏就职于涉县新时代理论宣教中心，赵瑞杰就职于涉县廉政教育中心）。
