宿松天空拓展训练二郎分公司因未取得食品经营许可开展餐饮服务被宿松县市监局罚款5000元

10月10日消息，宿松县市场监督管理局公开了松市监处罚〔2026〕209号行政处罚决定书，对宿松天空拓展训练有限公司二郎分公司作出罚款处罚，原因是该公司在未取得食品经营许可的情况下开展餐饮服务活动，违反了《中华人民共和国食品安全法》相关规定。

违法事实与调查过程

本次案件源自12345政府热线举报，宿松县市场监督管理局经立案调查查明，宿松天空拓展训练有限公司二郎分公司在未取得食品经营许可的情况下，自2026年3月起开始自制饭菜为培训学生及员工提供餐饮服务，截至执法检查时已持续开展餐饮服务3个月，未单独收取餐饮费用，货值金额无法计算。

主要违法事实

宿松天空拓展训练有限公司二郎分公司于2025年7月29日经宿松县市场监督管理局核准登记注册，经营地址位于安徽省安庆市宿松县二郎镇界岭村原界岭小学。2025年8月，该公司委托宿松县怡兴私房菜负责送餐，2025年9月至2026年2月处于停业状态。自2026年3月起，该公司使用原界岭小学食堂自制饭菜，为参与拓展培训的学生以及公司员工提供餐饮服务，每日提供三餐，截至2026年6月执法检查时，持续开展餐饮服务时长为3个月。该公司收费项目仅包含拓展训练费，收费标准为每名学生每天100元左右，不另外收取餐饮费用，因此货值金额无法计算。该公司食堂从业人员均已办理有效健康证，食材供货商资质齐全，涉案餐食均为普通食材，不属于特殊食品、食品添加剂。截至检查当日，宿松天空拓展训练有限公司二郎分公司始终未办理取得食品经营许可证，未取得食品经营许可从事餐饮服务的情况属实。

调查过程

2026年6月9日，宿松县市场监督管理局执法人员接到12345政府热线转办的举报信息，称宿松天空拓展训练有限公司二郎分公司未在企业网站公示食品经营许可证，要求执法部门核查。接到举报后，执法人员立即前往当事人经营场所开展现场检查，现场确认当事人未办理食品经营许可证，且食堂从业人员正在为学生烹饪饭菜。因当事人涉嫌未取得食品经营许可提供餐饮服务，违反《中华人民共和国食品安全法》相关规定，执法人员经请示领导并获批后，于2026年6月11日正式对本案立案调查。

案件调查过程中，执法机关依法调取了现场检查笔录、当事人询问笔录、当事人营业执照及负责人身份证复印件、12345举报工单、现场照片、送餐协议、送达地址确认书、从业人员健康证、食品原材料供货商资质材料等多项证据，完整锁定了当事人的违法事实。2026年9月18日，宿松县市场监督管理局向当事人直接送达了松市监罚告〔2026〕209号行政处罚告知书，当事人当面签字确认，未在规定期限内提出陈述、申辩。

处罚决定与法律依据

宿松县市场监督管理局认为，宿松天空拓展训练有限公司二郎分公司未取得食品经营许可提供餐饮服务的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案”的规定，本案定性为未取得食品经营许可提供餐饮服务案。

鉴于当事人在案件调查过程中积极配合调查，认错态度诚恳，且涉案食材不属于特殊食品、食品添加剂，符合从轻减轻处罚的情形。宿松县市场监督管理局参照《安徽省市场监督管理行政处罚裁量权基准(2025年版)》第四章【120】第一百二十二条第一款以及《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》第八条第一款第二项的规定，对当事人作出减轻行政处罚的决定。

依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条以及《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款的规定，宿松县市场监督管理局最终作出行政处罚决定：对宿松天空拓展训练有限公司二郎分公司罚款伍仟元。

当事人需自收到本处罚决定书之日起15日内，凭《安徽省统一公共支付平台缴款通知单》缴纳罚款，逾期不缴纳将每日按罚款数额的3%加处罚款，并将被申请人民法院强制执行。如当事人不服本行政处罚决定，可在接到决定书之日起60日内申请行政复议，或在6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

天眼查数据显示，宿松天空拓展训练有限公司二郎分公司成立日期2025年7月29日，法定代表人姜浩，所属行业为教育，企业类型为有限责任公司分公司(自然人投资或控股)，参保人数0人，注册地址为安徽省安庆市宿松县二郎镇界岭村原界岭小学。

公司角度点评

本次处罚暴露出公司合规意识严重缺位，开展面向参训学生及员工的餐饮服务却未依法取得食品经营许可，触碰了食品安全法规红线。尽管本次未发生食品安全事故，但违规经营既面临5000元罚款，也损害了自身拓展培训业务的合规信誉，后续需尽快补全食品经营许可资质，完善内部经营合规审核机制。