宿迁教育系统纵深推进集中整治守护教育民生公平
(来源:新华日报)
自群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署以来,宿迁市教育局会同驻局纪检监察组聚焦教辅材料征订、校服采购、校园餐管理、职校学生实习、教育收费等重点领域,深入排查、系统治理、标本兼治,取得了阶段性成效。全市教育系统先后出台制度文件11个,排查整改各类问题2600余个,主动移交问题线索67条,配合各级纪检监察机关立案查处案件89件。
针对教辅材料征订中可能存在的利益输送、订而不用、价格虚高等问题,宿迁市纪委监委会同市教育局多次调研会商,细化优化教辅征订管理“1234模式”,坚持“质量优先、订而有用、经济适用”原则,坚守斩断利益链条、减轻家长负担两个目标,推行下放征订权、收紧流程制度、拓宽多元渠道三项变革,建立一线教师海选、公开公示告知、线上线下比价、常态督导监督四项机制。全市中小学自查自纠实现全覆盖,市、县联动开展三轮次“全覆盖”专项督查,累计检查学校1279所(次),印发督查通报6期,对9类典型问题集中通报整改。全市学校音体美等非文化学科不再征订教辅,教辅价格下降20%—25%,实现征订数量和单价“双降”,每年为学生家庭减轻负担近4000万元。
宿迁把校服采购作为整治“利用购买校服谋利”问题的重点,出台《全市中小学(含职业学校)校服阳光采购监督管理十条措施》,构建“1+X”校服阳光采购制度体系,压实家委会授权、学校“三重一大”决策、满意度调查、招标采购等关键环节。持续优化市校服阳光采购平台,扩大入驻企业至166家,建立新入驻企业公示和中标企业履约负面清单,将纤维含量等13项检测指标纳入强制送检,严格执行“双送检”制度,2025年以来送检1081批次、合格率100%。建立分级账户管理体系,学生家长扫码交费,资金专款专用、封闭流转。2025年以来,全市合计采购校服超144万套、金额1.7亿元。今年,宿迁将采购流程、资金拨付、民办学校、质量检测等6大类问题纳入整治,排查整改问题56个,新增服装类专业评委26人,新建采购流程、履约执行、校服价格和资金支付等4项AI风险预警模块,推动风险防控从事后追责向事前预警转变。宿迁校服治理经验入选教育部第五批全国校服治理优秀典型案例。
“校园餐”转入常态化治理后,宿迁持续深化巩固专项整治成果。市、县两级用好“校园餐”专项工作机制,完善“全链条”责任体系和“全覆盖”监督格局。今年以来,市教育局会同驻局纪检监察组5次召开专题会议,会同市场监管等部门对9个县(区、功能区)、62所学校开展专项检查;组织246名责任督学全覆盖进校督导2300余人次,督促整改“校园餐”问题410余个。2025年推动投入9260余万元改造提升226所学校食堂,2026年排定投入2250余万元对116所学校食堂升级改造。严格落实膳食经费监管,学生餐费统一缴存专用监管账户,累计监管学生餐费67.61亿元,其中2026年监管18.27亿元。常态化落实“三长”陪餐制度,春季开学以来累计陪餐13万人次,满意率达97.14%。
宿迁市教育局统筹部署全市职业学校学生实习集中整治,推动实习管理由“治标”向“治本”转变。各县区对照问题清单组织职业学校全面自查,实行清单管理、对账销号,建立“日报备、周通报、月分析”监测机制,严守“十不得”红线。沭阳县上半年核查合作企业协议28家、抽查三方校企协议60份、访谈学生35名;泗洪县开展岗前安全教育23场次,前三季度走访实习企业130余家次;宿城区推行“不报备不实习”,对实习企业、岗位、人数、时间事前报备,并建立岗位“双审核”机制,按专业精准匹配。多地落实三方协议应签尽签、实习责任险应保尽保,推行“校内+企业”双导师制,落实学校、企业、学生、家长四方联动。各地常态化开展实习巡查与随机抽查,畅通投诉举报渠道,持续压实校企责任,推动实习回归育人本质。
宿迁市教育局按照市纪委全会要求,扎实开展规范教育收费专项行动,将教辅材料、课后服务、校园伙食等群众关切项目纳入重点监管,出台规范教育收费行动通知,要求各地各校深入开展自查自纠,实行台账管理、立行立改。市教育局联合市市场监管局组织全市中小学、幼儿园、中职学校对2025年以来收费情况开展全流程自查,覆盖政策执行、资金管理等重点环节。坚持“零容忍”,对查实违规收费的学校通报批评、约谈主要负责人,责令深刻检查。实行教育收费清单管理、阳光公开制度,严格执行《教育收费目录》,严禁目录外收费、超标准收费、强制收费、搭车收费;各校统一收费公示模板,长期公示收费项目、标准、依据。 邓振 曹崇海