基层治理，关键在末梢，难点也在末梢。开南街道把党建触角延伸到网格、窗口、执法和应急一线，用“一网清、一单明、一表通、一窗办、一队管、一站救”串起治理全链条，让问题在一线发现、服务在一线落地。开南街道党工委委员、组织委员和晓艳介绍，这套“六个一”举措正推动基层治理从“有形覆盖”走向“有效覆盖”。
网格入户走访
三色网格闭环处置，“一网清”兜住大小事
在“社区网格+专属网格+微网格”三级网格、警网联动基础上，创新红、黄、绿三色分级特色网格，按矛盾纠纷、社会稳定风险等级标注重点区域，差异化走访管控。建立三色闭环处置机制：绿色民生琐事、简易邻里矛盾现场处置；黄色复杂诉求、一般综治难题由综治中心联动“五办三中心”联合办理；红色重大安全稳定、涉法涉诉事项启动“吹哨报到”，联动法检等区级部门专班督办。聚焦丽江现代花卉产业园、圣贝诗游乐场等客流高峰，增设周末、节假日动态临时网格岗。吸纳老党员、乡贤能人、花卉产业带头人、退役军人、妇女信息员，组建“网格党员+乡贤+民警”多元调解队伍。出台网格员管理办法，落实“以奖代补”，低风险隐患每条奖补50元、中风险300元，高风险申领市级奖励。
网格党员走访服务企业
清单数据双向发力，“一单明”“一表通”减负增效
深化“三张清单”落地，将基本履职、配合履职事项拆解至“五办三中心”科室及岗位，明确主办、协办责任，实现责任到岗、任务到人。对上级收回事项公开公告，依托周一学习例会专题学习，建立甄别反馈流程，对不属于街道承接的下沉事项按程序反馈，避免职责无限转嫁。依托网格员入户走访，动态更新人口、企业等基础数据，实现一次采集、多方复用，为基层治理研判提供准确支撑。
三级清单帮办代办，“一窗办”服务暖民心
梳理形成区级95项、街道级97项、社区级31项标准化政务服务清单，在街道、社区公示栏长期公开，明确办理权限、地点、材料、流程。建强帮办代办窗口，聚焦老年人、残疾人等行动不便群体，提供咨询引导、材料协助、上门办服务；为现役军人、退役军人及家属开通优先办、专属办绿色通道；联动丽江现代花卉产业园等重点企业招聘需求，推送就业岗位。
窗口帮办代办
一支队伍练训巡救，“一队管”“一站救”筑牢防线
落实“1+N+X”模式，承接区级下放城管、自然资源、应急、消防等领域执法事项，修订公示执法履职清单。健全法制审核、案卷评查、年度考核三项制度，对接省“区块链+行政执法和监督”平台，实现全链条线上运行。将综合应急救援队挂牌于执法队，组织应急队员考取辅助执法证，同步承担执法巡查、隐患排查、应急处置。建立练训巡救一体化机制，每日晨练、器具养护实操、全域巡查，遇突发险情快速响应、全员集结、带装赴场。
应急救援
下一步，开南街道将持续深化“六个一”举措，提升治理精细化、服务精准化水平，让群众获得感、幸福感、安全感更足。
开南街道供图
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