●尹志文
中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。当前，兵团经济处于由“量的扩张”向“质的提升”跨越的阶段，但大量中小企业仍集中在农产品初加工、传统纺织、基础化工等领域，长期依赖要素投入，产业链短、附加值偏低。依托兵团组织化程度高、集团化优势突出的体制优势，引导中小企业走内涵式发展道路，聚焦主业、深耕细分领域，以质量变革、效率变革、动力变革培育核心竞争力，是夯实兵团经济根基、构建具有兵团特色现代化产业体系的必然选择。
更新发展理念，凝聚高质量发展思想共识
理念是行动的先导。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。对中小企业而言，唯有破除粗放发展思维，树立与高质量发展相适应的价值导向，才能为企业转型升级注入持久动力。一是树立质量优先、效益为本的经营理念。引导中小企业走出盲目扩产、低端同质化竞争的发展误区，主动优化生产结构，把精品化生产、品质化经营、高效化发展作为企业生存发展的核心导向，推动发展从追求体量向提升质量、从外延扩张向提质增效深度转变。二是坚持创新驱动、内生增长的发展理念。引导企业摆脱对土地、能源等传统生产要素的路径依赖，主动对接新质生产力发展要求，持续加大创新投入、优化创新布局，以全方位创新激活企业内生增长动能，推动企业发展由要素依赖型向创新驱动型转型，依靠技术进步和效率提升重塑核心竞争力，在市场竞争中赢得主动、抢占先机。三是秉持深耕主业、品牌增值的长期发展理念。引导企业立足兵团特色产业布局坚守实业根基，走专业化、精细化、特色化、品牌化发展路径。兵团拥有优质棉花、特色林果等资源，但区域特色产品全国知名品牌偏少，多数产品仍以原料或初级半成品外销为主。要以长期主义思维做精主责主业、做优产品品质、做强特色品牌，持续提升产品附加值，以品牌价值提升带动企业整体竞争力跃升。
转变发展方式，培育转型升级新动能
发展方式转型是落实内涵式发展要求的重要路径，决定着企业转型升级的成效。对中小企业而言，唯有推动增长动力、生产模式、经营管理、市场运营全方位变革，才能实现从粗放扩张向集约高效的根本转变。一是立足动力端，强化创新和数字赋能。强化企业创新主体地位，引导中小企业加大研发投入力度，支持企业建设研发机构，提升自主创新能力。健全财政科技投入稳定增长机制，引入金融信贷、社会资本多元投入，落实研发投入后补助、科技型企业贷款贴息等政策。深入落实兵团中小企业数字化转型试点政策，遴选优质数字化服务商组建服务资源池，推行轻量化、低成本数字化改造模式，分级分类推进企业数字化智能化升级。二是立足生产端，推动产业提质增效。依托兵团棉花、果蔬、特色林果等优质特色资源，大力发展精深加工、终端制造，促进产业链向终端消费、品牌销售延伸，实现“原字号”资源价值倍增。加快化工、纺织、装备制造等传统产业向精细化、高端化、绿色化转型，应用节能低碳技术，推进固废综合利用，构建绿色制造体系。积极培育新能源、新材料、生物医药、电子信息等战略性新兴产业，前瞻布局人工智能、绿色算力、低空经济等未来产业，开辟新赛道、培育新质生产力。三是立足管理端，提升企业经营效能。引导中小企业健全现代企业制度，完善法人治理结构，加强合规体系建设，守牢稳健发展底线。通过精细化管控压降生产损耗、压缩运营成本、防范经营风险，提升全员劳动生产率。依托专业化平台常态化开展企业管理、产业运营等专题培训，全面提升企业经营者现代化治理能力，实现向管理要质量、向管理要效益、向管理要竞争力。四是立足市场端，塑造差异竞争优势。顺应消费升级和数字电商趋势，线上依托直播电商、社群营销、平台分销等新渠道，线下用好对口援疆展销平台、兵团特色农产品专区等实体渠道，形成线上线下融合的立体营销网络。立足兵团绿色生态、戍边文化等独特资源，将军垦文化、绿洲生态元素融入产品设计和品牌叙事，打造具有兵团辨识度的差异化产品体系，推动企业从“卖产品”向“卖品牌”“卖文化”升级。
深化融通发展，构建协同共生产业格局
融通发展是破解兵团中小企业“小、散、弱”难题的重要路径。依托兵团组织优势和集团化经营优势，推动大中小企业融通、产业业态融通、产学研用融通，有利于构建协同联动、优势互补的产业生态。一是深耕产业链融通，筑牢协同发展根基。聚焦兵团七大主导产业和21条重点产业链，统筹布局产业链上下游配套体系，引导中小企业深度嵌入重点产业链、主动对接兵团重大产业项目。发挥“链主”企业技术、订单、数据等溢出效应，搭建产业链协同配套平台，引导中小企业聚焦细分领域配套生产，形成“龙头引领、小微配套、上下游联动”的产业格局，持续提升产业本地配套率和产业链供应链韧性。二是拓展业态融通，激活产业发展潜能。立足兵团现代农业根基、绿洲资源优势和戍边文化特色，统筹推动工农文旅、电商产业深度融合。推动产业链延伸和价值链提升，构建集种植养殖、精深加工、冷链物流、销售服务于一体的全产业链，推动农产品从田间到餐桌高效衔接，开发特色农旅、文创、研学配套产品，丰富企业经营业态、拓宽盈利渠道。各师市要立足产业基础，按照“一团一品、一连一特”思路培育特色产业集群，加强统筹引导，科学优化产业布局，避免同质化、低水平重复建设，形成错位发展、优势互补、联动共进的产业格局。三是深化科创融通，破解转型升级瓶颈。依托产业链“链主”企业、骨干企业牵头，联合上下游配套企业与高校院所组建创新联合体，推动创新平台、科研设备等优质创新资源向中小企业开放共享。发挥兵团工业产业创新研究院、制造业中试平台作用，支持校企共建实训与研发基地，围绕产业链关键共性技术、薄弱环节技术集中攻关，紧贴企业生产痛点开展工艺改良、技术革新与产品升级。加快科技成果转化机构、中试孵化基地建设，畅通科研成果转化通道，推动更多科研成果从“实验室”走向“生产线”，以整体创新能力提升赋能中小企业转型升级、提质增效。
强化要素保障，打造内涵式发展支撑体系
要素供给是中小企业转型升级的基础保障。精准补齐短板，才能为内涵式发展提供坚实支撑。一是强化人才支撑，激活内生发展动力。建立以能力、业绩、贡献为核心的人才评价体系，畅通企业人才职称晋升通道，健全留人用人激励机制。深化产教融合、校企合作，支持企业与职业院校、技工学校共建培育基地，推行“订单式”“定向式”人才培育模式。大力弘扬企业家精神，营造尊重企业家、关爱企业家、支持企业家的浓厚氛围，让企业家在政治上有荣誉、社会上有地位、发展上有保障，充分激发企业经营主体干事创业活力。二是强化金融服务，畅通企业融资渠道。健全政银企常态化对接机制，依托各类服务平台、专项对接活动搭建供需桥梁，持续拓宽中小企业直接、间接融资渠道。引导金融机构优化中小微企业信贷服务，量身推出“专精特新”贷、“智改数转”贷等特色信贷产品，持续简化审批流程、降低融资门槛，精准破解融资难、融资贵问题，为企业内涵式发展持续注入金融活水。三是强化政策供给，提升惠企实效。持续完善产权保护、市场准入、公平竞争等市场经济基础制度，健全兵师两级协同施策机制。聚焦企业技术改造、品牌培育、创新研发等重点领域，细化专项补贴、税费减免等惠企举措，打通政策落地“最后一公里”，推动政策精准直达，切实让企业享受到政策红利。四是优化营商环境，厚植发展生态。纵深推进“放管服”改革，持续精简审批环节、压缩办理时限、降低制度性交易成本。常态化开展“一起益企”专项行动，构建兵师一体化惠企服务体系，建立企业急难愁盼直通车机制，闭环处置企业发展堵点、难点、痛点问题。健全覆盖兵团、师市、团场的民营企业服务体系，整合各级中小企业公共服务示范平台资源，持续擦亮“一起益企”“小兵帮办”“兵团企业家商学院”等兵团特色惠企服务品牌，全方位保障兵团中小企业走好内涵式高质量发展之路。
（作者单位：八师石河子市党委党校经济教研室）
