（来源：电能革新）
哪些省名列发电量和用电量前20？
每日千字文之十一
先把两个概念分清：发电量是一个省的实际发电产出，用电量是当地的实际需求，两者并不总是相等。一个省发得多、用得少，多出的电就外送；一个省用得多、发得少，就得靠外来电补齐。正是这种发用之间的差额，撑起了中国的"西电东送、北电南供"。
一、发电量前20：资源省唱主角
1、2025年，全国规模以上工业发电量97159亿千瓦时，同比增长2.2%。
排名 | 省（区、市） | 发电量（亿千瓦时） |
1 | 内蒙古 | 8517.0 |
2 | 广东 | 7094.6 |
3 | 江苏 | 6437.8 |
4 | 山东 | 6133.3 |
5 | 新疆 | 5714.0 |
6 | 四川 | 5088.0 |
7 | 浙江 | 4917.8 |
8 | 云南 | 4596.1 |
9 | 山西 | 4405.8 |
10 | 河北 | 4114.6 |
11 | 安徽 | 3522.6 |
12 | 福建 | 3441.3 |
13 | 河南 | 3430.2 |
14 | 湖北 | 3329.8 |
15 | 陕西 | 3288.9 |
16 | 贵州 | 2567.1 |
17 | 广西 | 2504.8 |
18 | 宁夏 | 2393.9 |
19 | 辽宁 | 2339.8 |
20 | 甘肃 | 2339.6 |
2、前20名的门槛约为2340亿千瓦时，恰好落在辽宁（2339.8亿千瓦时）与甘肃（2339.6亿千瓦时）这对几乎持平的数字之间。未进榜的11个省区市中，江西、湖南、黑龙江、重庆、吉林、青海、上海、天津、海南、北京、西藏依次排在第21至31位；西藏以162.4亿千瓦时垫底，体量不足内蒙古（8517亿千瓦时）的五十分之一。
3、这份名单最鲜明的特点是资源大省在榜单中占据显著优势。内蒙古连续多年居首，靠的是煤炭、风电、光伏三张牌：2025年火电5920亿千瓦时、风电2033亿千瓦时均列全国第一，太阳能512亿千瓦时紧随新疆之后排全国第二。云南、四川是水电重镇，贵州、广西、宁夏则是"水火风光"并存的能源基地。紧随其后的广东、江苏、山东、新疆四省发电量均超过5700亿千瓦时，已接近韩国等发达国家的年发电规模。
二、用电量前20：东部沿海稳居头部
1、2025 年，我国全社会用电量首次突破 10 万亿千瓦时，达到 103682 亿千瓦时，同比增长 5.0%，创下历史新高。
排名 | 省（自治区、直辖市） | 用电量（亿千瓦时） |
1 | 广东 | 9589.7 |
2 | 江苏 | 8895.4 |
3 | 山东 | 8670.7 |
4 | 浙江 | 7266.5 |
5 | 内蒙古 | 5483.9 |
6 | 河北 | 5341.7 |
7 | 河南 | 4524.8 |
8 | 新疆 | 4435.6 |
9 | 四川 | 4117.3 |
10 | 安徽 | 3736.3 |
11 | 福建 | 3547.0 |
12 | 山西 | 3213.5 |
13 | 湖北 | 3112.7 |
14 | 云南 | 2925.4 |
15 | 辽宁 | 2899.1 |
16 | 广西 | 2747.7 |
17 | 陕西 | 2692.5 |
18 | 湖南 | 2454.9 |
19 | 江西 | 2302.9 |
20 | 上海 | 2088.9 |
2、与发电榜相比，用电榜的头部已转为“经济大省”。广东2025年全社会用电量达9589.7亿千瓦时，同比增长4.93%，连续多年领跑全国，比第二名江苏多出近700亿千瓦时。广东用电结构中，第二产业约占57%，其中高技术及装备制造业用电量增长6.65%，汽车制造业、计算机通信和电子设备制造业分别增长12.66%、8.57%；全省307家数据中心全年用电量超过109亿千瓦时，同比增长28.58%。用电结构的变化，折射出产业升级的真实进程。
三、两张榜单对照：谁在输出，谁在输入
省份 | 发电量(亿千瓦时) | 用电量(亿千瓦时) | 电力平衡定性 |
广东 | 7094.6 | 9589.7 | 输入 |
江苏 | 6437.8 | 8895.4 | 输入 |
山东 | 6133.3 | 8670.7 | 输入 |
内蒙古 | 8517.0 | 5483.9 | 输出 |
新疆 | 5714.0 | 4435.6 | 输出 |
四川 | 5088.0 | 4117.3 | 输出 |
云南 | 4596.1 | 2925.4 | 输出 |
1、对比各省发电、用电榜单，三组反差特征尤为突出。
第一，广东、江苏、山东三省在发电、用电榜单中均位居前列，但省内发电量难以支撑本地消费，电力缺口需要依靠外来电力补足。以广东为例，省内火电发电量 5042 亿千瓦时、核电发电量 1268 亿千瓦时，两类电源合计占全省发电量接近九成，依旧是本省供电主力。
第二，内蒙古、新疆、四川、云南的发电排名显著高于用电排名，属于典型电力输出型省份。2025 年内蒙古外送电量达 3500 亿千瓦时，外送规模连续 21 年位居全国首位；其中外送清洁能源电量超 900 亿千瓦时，同比增速超过 40%，依托 8 条特高压输电通道送往国内 11 个省（市）。
第三，浙江、河北的用电规模位居全国前列，但发电位次明显靠后，同样属于电力净输入省份。
2、这种发用电空间错位并非偶然，是我国能源资源与负荷中心逆向分布这一基本国情的必然结果。2025 年，我国 “西电东送” 工程输电能力已达到 3.4 亿千瓦，特高压输电网络正是支撑这一能源供需大循环的 “超级高速公路”。
四、增速里的新变量
1、看待电力消费格局，既要关注存量规模，也需要重视增量变化。2025 年全国 31 个省（自治区、直辖市）用电量全部实现正增长，用电量增速靠前的多为基数相对偏小的西部及边疆省份：西藏同比增长 13.52%，贵州增长 7.72%，浙江增长 7.18%，河北增长 7.12%，福建增长 6.43%，山西增长 6.42%。新疆全社会用电量位列全国第八位，2010‑2025 年用电量增量达到 3773.6 亿千瓦时，累计增幅 6.7 倍，是过去十五年间电力消费扩张最为显著的省份。
2、用电增速背后存在两大新兴驱动变量。
第一是算力相关负荷：广东数据中心用电量同比激增 28.58%，充换电服务业用电增长 39.97%，人工智能产业带来的电力消耗已经体现在省级电力统计数据之中。
第二是大型新能源基地建设驱动电源侧快速扩张：内蒙古每 3 度发电量中就有 1 度来自新能源发电；甘肃发电量以 10.7% 的增速，在全国发电榜单中实现位次大幅提升。伴随算力中心向西迁移、新能源电力就地消纳规模扩大，传统 “西电东送” 的电力输送格局之上，正在叠加形成 “东数西算” 的新型算力‑能源联动链路。
3、简言之，发电格局取决于资源禀赋，用电格局取决于产业集聚程度。发电端由内蒙古这类资源禀赋优越的省份领跑，用电端则由广东这类产业密集的经济大省引领；而维系全国电力大网高效运转的，正是省际之间数千万千瓦级的跨区输电能力与千亿千瓦时规模的年度电力交易量。理解省域发用电的差额关系，也就把握了我国电力版图的底层逻辑。
注：发电量数据为国家统计局规上工业口径，全社会用电量数据由各省电力部门、统计局及国家能源局发布，两者统计范围不同，不宜直接相除。河北、辽宁、天津、宁夏未公布2025年全社会用电量全年数据，表中数值来自公开报道披露口径。个别数据有可能出现偏差，但不影响趋势判断。
