广东系统推进无堂食外卖源头治理
中国质量报
本报讯(记者 王越)近日,广东省市场监管局在广州举办“南粤善治·阳光厨房”无堂食外卖集聚区推广共建活动,各地级市市场监管局相关负责人,美团外卖平台、广东移动、中国烹饪协会、广东省餐饮服务行业协会、广东省连锁经营协会、广东粤菜产业发展促进会、广州市美食之都促进会等单位代表,无堂食外卖连锁餐饮企业代表约100人参加活动。
广东率先从省级层面系统归纳政府示范街区、政企共建集聚区、平台集约厨房等三类差异化建设范式。活动现场发布了由中国烹饪协会牵头组织制定的团体标准《新型集中式餐饮厨房基本设施与食品安全管理规范》,政企携手推进“万家无堂食阳光厨房”建设,厘清集中式厨房运营方、入驻商户责任边界,明确基础设施配置、食品安全全流程管理要求。配套的基建细则细化了给排水、通风排烟、智慧化管理等实操指引,减少商户后期重复改造。该标准以疏堵并举、多方协同方式破解无堂食外卖监管难题,为全国网络餐饮源头治理提供广东实践样本。
随着市场监管总局《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》落地实施,广东结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,严厉打击“幽灵外卖”、资质造假等网络餐饮违法违规行为,今年已累计下线清退违规商户2.45万家,立案查处1.68万宗。针对无堂食外卖易出现“整治就转移、关停又复燃”的监管难题,广东坚持疏堵结合,在严格执法的同时,通过推广无堂食外卖集聚区模式,为守法小微商户开辟合规发展路径。
活动现场,珠海市市场监管局代表介绍了政府示范型集聚区建设实践,美团平台代表介绍了浣熊食堂平台集约厨房运营模式并发布全省共建支持政策,广东移动代表介绍了“互联网﹢明厨亮灶”技术解决方案并发布全省共建支持政策。
活动同步举行“明厨亮灶”补贴设备、食安封签公益赠送仪式。美团、广东移动等合作方向省内无堂食外卖商家提供5000套后厨摄像设备,系国内首次由外卖平台联合通信运营商面向无堂食外卖商户推出硬件补贴加运维保障一体化支持。该设备不设平台排他限制,可实现一次安装、全平台复用。接入直播的商户将在订餐页面点亮“明厨亮灶”标识,推动后厨加工“应装尽装、应播尽播”,监管部门可远程巡查,消费者可在点餐平台实时查看后厨实况。美团还同步向广东中小商家赠送百万份食安封签,筑牢配送环节食品安全防线。
广东省市场监管局有关负责人介绍,本次共建活动构建起“企业搭台、政府引导、多方协同”的工作格局,依托平台资源和通信运营商的技术能力,监管部门聚焦政策引领与标准把控。通过实施“万家无堂食阳光厨房”行动,扩大后厨直播覆盖面,总结推广无堂食外卖集聚区建设管理经验,培育标杆示范片区,探索出一条网络餐饮政企共治的实践路径。
会后,全体参会人员前往广州浣熊食堂(东山口店)实地观摩。浣熊食堂作为平台集约厨房实践样板,实现入驻档口100%覆盖“互联网﹢明厨亮灶”,向消费者开放“阳光厨房”,保障消费者的知情权和选择权。档口商户代表介绍,集中式厨房统一解决硬件改造难题,后厨直播上线之后,消费者信任度、复购率明显提升。
接下来,广东将以本次共建活动为起点,加快三类集聚区范式全省推广进程,持续扩大“互联网﹢明厨亮灶”覆盖面,推动集中式厨房团体标准应用,健全政府监管、平台自治、商户自律、社会监督多元共治格局,守护网络订餐消费者“舌尖上的安全”,服务新业态规范健康发展。