市场稳则民心定 秩序优则发展兴
中国质量报
本报讯(记者 徐雅臣)“市场稳,则民心定;秩序优,则发展兴。”9月24日,市场监管总局召开 2026年三季度例行新闻发布会。市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹表示,今年以来,市场监管各项工作稳中有进、落地见效,市场秩序规范力度加大,质量基础设施支撑能力不断提升,经营主体发展总体平稳、向新向优。
经营主体数据是观察经济活力的重要窗口。王秋苹介绍,当前中国经营主体发展延续了总体平稳、向新向优的良好态势。经营主体结构持续优化,新动能不断壮大,成为经济运行中的突出亮点。
具体来看,各类经营主体新设平稳。1至8月,全国新设经营主体1550.2万户。其中,企业600.1万户,个体工商户947.4万户,农民专业合作社2.7万户。
产业结构持续优化。1至8月,第一产业新设经营主体56.5万户,第二产业新设114.9万户,第三产业新设1378.8万户。服务业依然是吸纳就业、激发消费、推动转型的重要引擎。
“四新”经济加速崛起。新产业破土生长,新业态迭代更新,新模式蓬勃涌现,新技术深度赋能。截至2026年8月底,全国登记在册“四新”经济企业2930.1万户,同比增长5.4%,占企业总量44.0%。创新要素加速集聚,新旧动能加快转换。
经营主体的健康成长,离不开公平竞争的市场秩序。王秋苹介绍,今年1至8月,市场监管系统深入推进公平竞争审查,累计审查各类政策措施3万多件,修改调整6600件,督促废止、修正违规文件3500件,从源头破除制度壁垒、厘清监管边界。
质量基础设施是实体经济的重要支撑。王秋苹表示,今年以来,市场监管总局紧扣产业需求、紧盯前沿方向,持续完善质量支撑体系,围绕集成电路、航空航天、生物医药等重点产业,批准新建计量标准装置176项;立项国家标准3196项、发布4753项,其中,新一代信息技术、新材料、高端装备制造等新兴产业标准1400余项;批准成立国家质检中心880家,重点向集成电路、量子科技、具身智能等新兴领域倾斜。
发布会上,王秋苹介绍了近期几项重点工作。日前,《市场监督管理所条例》已发布,自11月1日起实施,为基层市场监管工作提供全面、系统的制度支撑。
在反垄断工作方面,7月25日,市场监管总局依法对携程滥用市场支配地位实施垄断行为作出行政处罚,责令其停止独家合作、“全网最低价”等违法行为,合计罚没51.79亿元。9月15日,市场监管总局又会同有关部门召开行政指导会,推动在线酒店预订平台企业对照携程案全面自查,通过查处一个案件、规范一个行业,让经营者明底线、知敬畏,让消费者订住酒店省心舒心,出行安心放心。
民生计量关系百姓切身利益。针对“缺斤短两”问题,市场监管总局在河北、浙江、福建3省开展电子计价秤计量监管试点,发布《电子计价秤型式评价大纲》和《电子计价秤检定规程》两项新规范,同时建成全国电子计价秤智慧计量监管平台,贯通生产、销售、使用、检定、修理全链条,旨在从制度和技术层面破解“鬼秤”顽疾,推动治理模式从“人工识假”向“技术防伪”、从“事后查处”向“事前防范”转变。
在特种设备安全方面,市场监管总局印发《特种设备检验质量提升行动工作方案》,到2027年底在全国范围内组织开展检验质量提升行动。截至2025年底,全国特种设备总量超2400万台,气瓶超3亿只,检验检测机构5341家,从业人员20.7万人,每年发现处理问题隐患超过300万条。