转自：贵州日报
李伟 鲁汇智 李建芳
当下县域文旅发展逐步转向轻量化创意、差异化发展、高效率转化的新业态，小城文旅成为激活县域经济的重要新增长极。小城文旅发展的核心价值在于激活县域消费拉动、业态培育、产业联动、就业增收的内生动力。立足文化资源创意转化、特色空间消费承载、精准治理产业赋能三维协同，持续完善文旅融合发展体系，可有效打通文旅流量向实体经济增量的转化通道，推动县域文旅实现从短期流量出圈到长效经济增收的高质量可持续发展。
深耕本土文化禀赋，夯实文旅发展根基。特色文化禀赋是县域培育文旅经济内生动力的源头，是实现“文化变资源、资源变产业、产业变收益”的底层支撑。文化之于县域经济，不只是可开发的资源存量，还在于能将地方性知识转化为可共享的体验价值，让游客在消费中完成从“他者”到“共情者”的身份转换。当下，小城文旅竞争，已转向文化创意变现、场景消费落地、本土业态增值的比拼。不同于大城市依托成熟产业体系实现规模增收，县域增量更多来源于小众特色文化的差异化赋能与在地生活业态的精准转化。我国广袤县域中蕴藏着山地文化、民族民俗文化、乡土市井文化等多样资源，具备活态化、高适配、高共情的转化特质，能够精准匹配沉浸式体验、松弛感消费、小众圈层出游的市场需求。小城文旅增长的核心逻辑，在于以文化创意激活消费、以小众场景培育业态、以本土IP带动增收，其本质在于低边际成本和高情感溢价。例如，黔东南州榕江县将侗族大歌、苗族芦笙舞等非遗元素植入“村超”赛事，毕节市大方县“大地指纹”音乐会火爆出圈，实现乡土文化从“被观看”到“被参与”的跨越。各地应立足在地文化本真性，通过轻量化创意改造与年轻化叙事重构，推动静态文化资源转化为可体验、可消费的文旅业态。
优化特色空间场景营造，稳固文旅长效发展支撑。特色空间场景营造，通过路径设计、氛围营造与场景序列，潜移默化地引导游客的停留时长、消费触点与情感联结。当前小城文旅呈现圈层化短途游、沉浸式慢旅游、季节性限定游等新特征，游客消费从门票单次消费转向全域多元消费，空间场景品质与业态布局直接决定客流留存时长与消费转化效率。小城文旅靠精准空间适配实现客流留得住、消费落得下、业态长得大。各地实践充分印证了特色化空间场景营造的关键作用。各地应摒弃粗放式扩容思维，聚焦消费场景提质、业态空间集聚与全域资源联动，构建适配深度消费与多元业态增值的空间体系。空间承载的“适度张力”，既不让基础设施短缺折损体验，也不让过度精致改造消弭野趣，恰是县域空间美学的精髓，也是其区别于其他城市空间的独特竞争力。
提升精准治理效能，完善文旅持续发展体系。新型小城文化热具备自发性传播、生活化生长、社群化引流的特征，其经济价值释放不能依靠传统管控型治理，而需要依托适配性强、容错性高、赋能性足的治理生态，推动文旅经济从短期热度转向长期发展红利。县域文旅治理的独特性在于让乡土社会中内生的信任网络、互惠规范与共同体意识，转化为支撑文旅经济有序发展的“非正式制度资源”，这是大城市难以复制的治理优势。优质长效的小城文旅经济，得益于科学精准的治理赋能。坚持群众主体、市场主导、政府赋能的治理逻辑，推动文旅与特色农业、商贸服务、研学经济深度联动。例如，榕江探索“政府引导+市场运作+群众主体”协同模式，有效弥合了专业人才缺的短板。其治理效能的深层跃升，在于多元主体制度化协同共治，让村民从旁观者变为参与者，让县域从承载地变为受益者。通过差异化精准治理，持续培育多元可持续的县域文旅经济增长点，让小城文旅真正转化为稳就业、促消费、兴产业的长效经济动能。
（作者单位分别为：中共海南省委党校、北京大学城市软实力研究院、山东省宏观经济研究院。本文系国家社科基金项目〔25BJY157〕阶段性成果）
