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扛牢国资担当,谱写改革新篇

滚动播报 09.30 05:38

(来源:新华日报)

镇江市国有企业改革深化提升行动专题培训暨收官工作推进会

镇江国控集团投资的长江能科成功登陆北交所

朱方·恒顺里首开房源悉数售罄,劲销2.58亿元,再现“朱方品质热销现象”

中交一公局港发建科智能管片生产线

恒顺醋业智能立体库

索普集团国家级绿色工厂

大路机场为江苏省首个A类飞行服务站,建成长江首个水上机场

安全教育体验馆项目已完成江苏省新质生产力科技馆申报

从资本市场实现AAA评级突破,到重大产业项目遍地开花;从百年老字号焕新智造,到数字低空经济前瞻布局;从闲置资产盘活增效,到民生保障兜底有力……回望过去五年,一幅幅生动画面,映照出镇江国资国企从“物理整合”到“化学融合”的深刻蜕变,彰显了国有资本作为城市发展“压舱石”和产业升级“推进器”的核心功能。

这五年,是镇江国资布局优化、结构重塑的五年。镇江市国资委坚持“有所为有所不为”,重新核定市属企业主责主业,累计清理非主业子公司141家,完成港口、工程施工、化工、房地产等板块资源整合,推动国有资本向重要行业和关键领域集中。这五年,是改革深化、活力迸发的五年。243项改革措施全面落地,重点领域改革成效明显,市场化经营机制更加健全,AAA信用主体实现从0到8的突破,市属企业融资成本较2020年末压降超360BP,三项制度改革走深走实,考核体系全面重构,薪酬管理持续改进,资产盘活取得实效,企业内生动力显著增强。这五年,是监管提质、党建强基的五年。构建“四共一移”协同监督机制,扎实开展重大项目“双重论证”、投资后评价,打造“党建聚合力、国资加速跑”等党建品牌矩阵,以高质量党建引领保障高质量发展。

五年风雨兼程,五年砥砺奋进。宏观布局的优化,最终落脚于各主体的活力迸发,每一份亮眼的成绩单,都充分彰显了镇江国资国企的蓬勃生机与强劲实力。

镇江国控集团:

金融赋能产业 资本运作增效

镇江国控集团牢牢把握国有资本投资运营核心定位,聚力强主业、调结构、谋创新,推动集团在产业布局、资本运作等方面实现跨越式发展。截至“十四五”末,集团资产规模近600亿元,净资产增幅23%,资产负债率降至48.88%。

金融赋能成效显著。集团拓宽类金融牌照布局,累计完成股权直投项目39个,投资本地企业超33家,管理基金认缴规模超250亿元。今年以来,完成镇江市战新母基金备案,创新开展私募FOF、港股基石投资等业务,开辟利润增长新渠道。

债务风险平稳可控。集团培育3家AAA级及多家AA+级企业,保障全市国资流动性安全。率先实现政府隐性债务清零,提前完成高成本融资清零目标,存量融资综合成本降至3%以下,成功发行镇江市直首单科创债。

产业结构优化升级。江苏车驰跻身改装车行业第一梯队,天津车驰开展平行进口汽车港口检验业务。推进子企业改革重组,累计完成45户子企业清理退出。高效盘活存量资产,完成多个地块挂牌出让,创新探索“以旧换新”危房解危新路径,实现社会责任与资产效能双提升。

镇江城建集团:

运营城市资产 服务美好生活

近五年来,镇江城建集团立足“城市资产综合运营商、城市生活综合服务商”定位,综合实力显著提升,总资产达1714.67亿元,集团依托全市首批AAA信用支撑,拓宽融资空间,形成“1+4”资信格局。

产业发展提档升级。“西津渡”文商旅品牌内涵丰富,创成国家级旅游休闲街区,打造“不凡古渡”沉浸式主题活动,流量破千万。房地产板块探索发展新模式,以“朱方”品牌打造崇实里、恒顺里等“好房子”项目,助力房地产市场止跌回稳。资产运营板块积极推进房屋“以旧换新”,九华物业中标80多个政企项目,百姓汇公司深耕“菜篮子”工程。环境产业板块整合矿山开采、固废资源化利用等业务,长山公司少姑山—刺莉山一期项目建成投产,水业公司污水处理率保持100%。

国企改革纵深推进。集团重塑房地产开发建设、城市资产运营和环境三大主业板块,全面推进合规风控体系和市场化机制建设,深化三项制度改革,激发干部职工积极性。

党建引领坚强有力。构建“城市先锋”党建品牌体系,西津渡景区党建、项目“临时党支部”建设成效亮眼,支部战斗堡垒作用更加突出,为集团高质量发展提供坚强政治保证。

镇江交产集团:

畅通城市脉络 智慧赋能未来

近五年来,镇江交产集团聚焦交通基础设施、智慧城市服务运营、环卫综合服务三大主营板块,走出了一条服务城市发展、保障民生需求的高质量发展之路。

在交通基建领域,集团形成以施工为主业、公路养护和材料供应为两翼的“一体两翼格局”。路桥公司成功取得公路工程施工总承包特级资质,承建的台州湾大桥荣获“鲁班奖”“李春奖”,丹金溧漕河航道整治工程获“国家优质工程奖”,以精品工程擦亮“镇江建造”名片。

在智慧交通与未来产业领域,集团积极布局低空经济,建设运营镇江市低空产业融合基地,构建“一网统飞”智能巡检体系,抢占未来产业新赛道;上线运营市区共享电单车项目,建成新能源充电站44个,并在数据资产证券化方面实现突破,为国有企业盘活存量资产探索新路径。

在环卫综合领域,业务覆盖高新区、经开区及丹徒主城区,建成生活垃圾“四分类”智能化系统,拓展“社区食堂+智惠居家养老”服务,提升城市精细化管理水平。

集团坚持党建引领,构建“1+N”党建品牌矩阵,“从严治党、交汇融通”品牌连续五年获国资系统一等奖。通过参与组建镇江产投集团,成为全市首家主体评级AAA企业,并完成多家子公司整合与混改,优势资源向主业集聚,为镇江交通枢纽城市建设贡献了坚实力量。

镇江文旅集团:

深耕文旅融合 擦亮城市名片

五年砥砺深耕,镇江文旅集团立足城市文旅发展定位,以党建为引领、以改革为动力,为镇江文旅产业注入强劲国企动能。

资本信用实现重大突破。集团探索国企“三资三化”路径,镇江旅游集团先后获得联合资信和中诚信国际评定的AAA主体信用等级,成为省内第一批文旅产业类AAA企业、全市首家“双”AAA主体,为融资降本和转型发展提供核心支撑。同时,稳步推进REITs创新工作,激活存量资产价值。

品牌建设成效显著。打造“镇畅游”文旅服务品牌,形成“1+2+7+N”自媒体宣传矩阵,金山景区跻身全国景区热度排行榜前十,北固山实景演出获央视点赞。通过“微改造、精提升”,完成金山公园主辅景区联通、北固山游客中心等新地标建设,古运河上段提升项目入选省“乐享园林”典型案例。

消费场景持续拓展。深化文旅体商融合,借助赛事活动吸引游客超23.7万人次,“镇惠玩”2.0版本年营收超3700万元。引入金山幻境VR大空间、沉浸式演绎等新业态,多点盘活闲置资产近1.3万平方米,落地网红打卡点,有效实现存量资产提质增值。同时,攻坚历史遗留问题,化解经营性难题超83%,为集团轻装上阵奠定基础。

镇江港发集团:

港产融合发展 绿色转型提速

面对多重挑战,镇江市港发集团聚焦“主业稳固、资源融合、风险可控”,全力推动港产融合协同发展。资产总额由2021年的10亿元增至2025年的39亿元,2025年营业收入达到29亿元,实现连年盈利。

主营业务稳健发展。围绕港口经营、绿色建材和物流供应链核心板块,实施龙门、大路作业区技改工程,改善港口作业条件。积极承担疏浚工程,推动镇江成为长江沿线疏浚砂综合利用首签城市,年均增长率超20%。创建疏浚土研发中心,中交隧道盾构管片项目正式投产,探索港口物流与绿色建材协同联动。

治理体系日益健全。严格履行党委前置研究程序,优化董事会结构,设立审计委员会。推动科技创新,各子公司实现专利全覆盖,镇江市港发绿色资源有限公司创成省级专精特新中小企业;港发集团与央企中交一公局合作,成立中交港发公司,通过国家高新技术企业认定,服务海太长江隧道、上海轨道交通、上海地铁等国家级重大项目,累计供应盾构管片超7万片。

党的领导全面加强。开展“党旗‘镇’红、港城先锋”党建联建,打造工会、团委、妇联特色品牌,创成市级文明单位。落实全面从严治党主体责任,常态化开展党性党风党纪教育,夯实拒腐防变思想根基,为集团深化转型发展奠定坚实基础。

江苏恒顺集团:

百年老字号焕新 数智绿色领跑

近五年,恒顺集团锚定高质量发展主线,推动百年老字号焕发新活力。2025年集团实现营业收入24.62亿元,资产总额较2020年增长17%,净资产增长70.4%。

聚焦主业,经营质效跃升。坚决清理“两非两资”,累计处置非主业企业24家,主营业务占比提升至91.48%。核心上市平台恒顺醋业2025年营收22.87亿元,创历史新高,主业竞争力持续增强。

创新数智,动能加速释放。引入IPD研发管理体系,年均开发新品20余款,获省部级科技奖励14项。落地SAP全数字化重塑、智慧仓储物流等项目,生产效率提高26.58%,2025年获评首批国家卓越级智能工厂,传统酿造产业加快向数据驱动的现代化生产转型。

绿色品牌,担当充分彰显。建设光伏储能,年减排二氧化碳2300余吨,获评绿色发展领军企业。恒顺醋业品牌价值列中华老字号榜单第五,醋文化博物馆获国家工业旅游示范基地称号,“恒大哥顺大嫂”志愿服务项目入选省思想政治工作创新成果优秀案例,企业品牌影响力和社会美誉度同步提升。

江苏索普集团:

绿色智造引领 化工新材料突围

作为市属化工龙头企业,索普集团秉持“创新求索、普惠民生”精神,围绕“12321”核心发展理念,推动产业链向高端化、精细化、绿色化延伸。

聚焦主业升级,集团推进省重大项目醋酸乙烯及EVA一体化建设,落地氯乙酸改建等项目,完善氯碱产业链。通过淘汰落后产能、实施醋酸造气工艺节能减排技改,首次将微界面强化技术应用于甲醇羰基化制醋酸装置,填补国内技术空白,实现绿色可持续发展。

坚持创新驱动,集团拥有有效授权专利228件,索普股份被列为国务院国资委“科改企业”。依托国家级博士后科研工作站,联合高校组建攻关联合体,通过“揭榜挂帅”落地7项新技术研发,实现脱硝纳滤膜国产替代。累计投入约6亿元推动数字化转型,建成省级先进级智能工厂,关键参数调节频次下降近八成,人力成本降低25%,隐患整改率达98%,全面提升本质安全水平。

践行绿色责任,集团获评国家级、省级绿色工厂,氮氧化物排放指标降至10毫克/立方米以内,连续三年获评镇江市“友好减排先进单位”。索普集团正以科技之笔,描绘化工新材料产业高质量发展的新蓝图。

镇江规划勘测集团:

智力支撑规划 数据赋能城市

镇江市规划勘测设计集团自2020年改制成立以来,连续四年圆满完成经营绩效考核指标,2024年荣获全市高质量发展综合考核竞争性企业第一等次。

深耕主责主业,服务城市建设。集团高标准编制《镇江市国土空间总体规划(2021—2035年)》,确立城市发展愿景;开展韦岗青山湖抽水蓄能项目研究,助力签署258亿元战略合作协议;完成346国道城市化段改造、古运河上段景观提升等重点工程设计,惠及12万市民,有力推动城市形象提升。2025年,集团出资成立镇江市数据集团,承担全市公共数据授权运营职责,获省数交所区域运营中心“倍数劲旅”称号。

强化人才支撑,引领科技创新。集团副高级及以上职称人员占比达61%,持有各类专业注册资格136人次。实施“科技领航计划”,持有发明专利11项,参编多项国家及行业标准。成立领创新材料科技公司,推进“流态固化土”等新材料市场化应用。

党建业务融合,凝聚发展合力。打造“树先锋形象 绘美好蓝图”党建品牌,开展“规划献策”援助服务,选派规划师下乡助力乡村振兴。深化“支部建在项目上”理念,成立多个功能型党支部,推动党建工作与业务发展深度融合,为镇江现代化建设提供智力支撑。

薛诚 杨一尘

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