稿源：掌上长沙
2026-09-30 00:28
长沙晚报掌上长沙9月29日讯（通讯员 余雅琴）9月28日，人力资源和社会保障部国外人才研究中心发布2025-2026年度“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”主题活动成果。长沙再次上榜，这已是连续第7年。
榜单之上，是一座内陆城市面向全球引才的长期主义；榜单之下，是长沙以政策、社区、服务为支点，持续撬动国际人才“留量”的生动实践。
81城竞逐：长沙为何能“常驻”
本次活动覆盖我国外籍人才集聚度较高的81个城市（不含港澳台），从工作满意度、生活便利度、社会包容度三个维度量化打分。指数分析显示，国际科创中心、新兴产业集群、安全包容环境、政务便利化以及县域特色引才，正成为国际人才流动的重要风向标。长沙的连续上榜，恰是这些趋势的集中映射。
引才先要破壁。今年4月，长沙出台“国际人才十条”——《长沙市支持国际人才创新创业若干措施（试行）》，围绕畅通来长工作渠道、打造国际商贸人才集聚区、支持重点用人单位引才、构建安居生活体系等精准发力。同步落地的《外国人来长沙工作便利化举措（试行）》，把纳税额、贸易额、带动就业等纳入工作许可延期审批的重要考量，审批逻辑从“先看门槛”转向“先看贡献”。优秀硕士应届毕业生可办理工作许可，创业签注经历可认定为有效工作经历，符合条件者还能一次性获得2年工作许可。从2017年“人才政策22条”到“升级版45条”“研发人才政策十条”“海外人才政策十条”，再到今年“国际人才十条”，长沙政策体系持续迭代，为国际人才铺就清晰的来长通道。
社区筑基：功能载体加速成形
政策打开大门，社区则负责让人才安下心。长沙把国际人才社区作为引才的“硬支撑”，不追求数量铺开，而是让每一个建成的社区都具备实打实的服务能力。
今年3月，全省首个移民事务服务中心在自贸谷（磨盘洲）国际人才社区落地，整合人才、公安、科技等涉外服务职能以及银行、电信等第三方功能，涉外政务事项实现一窗受理，运行以来办理外国人签证证件4000余人次。以此为枢纽，社区整合移民事务服务、创业孵化、人力资源、产业服务、生活服务、中非经贸交流促进六大中心，推动涉外政务、创业孵化、人力对接、产业赋能、生活保障“一窗受理、一站办结”。17号栋生活服务中心已建成投用，路演展示区、研讨室、商务洽谈室、多功能会议室一应俱全。社区启动建设以来，国际人才双选会、经贸资源对接、文化体验等活动办了14场，累计获批“创业签证”27人次，引进外籍青年创业者39名，孵化外籍青年创业企业35家，接待外籍人士2000余人次，链接全球40个贸易国别。今年7月的国际人才双选会上，三一重工、山河智能、威胜集团、星邦重工等近30家湖南重点外向型企业到场，释放183个优质岗位，既面向共建“一带一路”国家外籍人才，也为中国高校毕业生打开国际化就业通道。
大泽湖国际人才社区则依托望城区海归小镇，引入专业运营团队，国际人才一站式服务平台设置市场税务、医保社保、公安业务等7个综合服务窗口，工商注册、人才认定、出入境业务全链条覆盖，累计办理护照、港澳通行证等证件1579本。社区核心区已落地佳都科技、科微量子等优质科创项目28个，集聚上市公司区域总部2家、国家级专精特新“小巨人”企业4家、高新技术企业4家，引进永杉锂业、星辰通用机器人等海归创业项目6个。国际人才公园、国际人才研修院建成投用，51套过渡期人才公寓完成改造，近3000亩大泽湖近自然湿地公园全面开放。按照规划，社区正加快构建“五分钟社区核心圈”与“十五分钟国际生活圈”，让外籍人才在长沙也能找到熟悉的节奏。
服务升温：让“来了”变“留下”
服务的温度，决定人才扎根的深度。符合条件的外籍人才可获“长沙人才卡”，出入境、通关、医疗保健、创新创业指导等权益打包而来。长沙海关2021年设立的外国人才来华“一站式”服务中心，在全国首次实现国际旅行健康检查证明书、外国人工作许可证、居留许可的“一站式审批”；黄花国际机场境外来宾综合服务中心提供支付、通信、交通、文旅四大服务。教育医疗配套同步跟进：长郡、雅礼等8所中学开设中外合作办学项目，湘雅、省人民医院、市一医院等提供国际医疗服务。
创新创业支持同样实打实。大泽湖OPC创业中心挂牌成立全省首个OPC创业中心，总面积近4000平方米，聚焦“AI+跨境电商”“AI+软件开发”“AI+教育”等轻资产、高增长赛道，目前已引入16家高成长性创业项目，汇聚加州大学伯克利分校、康奈尔大学、北京大学等海内外名校毕业生。自贸谷国际青年创业港形成“引才-孵化-出海”良性生态，引进二十余家外籍青年创业企业。长沙还依托驻外企事业单位设立英国、德国、瑞典、新加坡、韩国等10个海外工作站，推行“境（海）外预孵化”模式，把引才触角伸向全球。
文化体验、志愿服务、人才交流活动常态化开展。大泽湖国际人才社区举办新春市集、AI创业沙龙、外语角等活动38场，覆盖28个国家超百名国际友人。来自贝宁的青年乔力，从中南大学毕业后获得湖南自贸试验区长沙片区首张“创业签证”，入驻自贸谷国际青年创业港。如今，他正将农业机械、五金产品等“湖南制造”销往非洲市场。像乔力这样从“异乡客”变成“长沙人”的外籍创业者，正越来越多。
从一张榜单到一座城，长沙正用政策诚意、社区载体和服务细节，把开放引才的“磁力”转化为人才扎根的“留量”。正如这座城市向全球人才发出的邀约：来长沙，一起干。
