我市创新“六个维度”工作法推动行政事业单位财会监督提质增效
铜川日报
本报讯 (通讯员 朱娇)近年来,市财政局深入贯彻中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神,严格落实中省各项工作部署,立足全市财政监管工作实际,大胆探索实践、精准赋能施策,创新构建责任、创新、资产、协同、标准、联动“六位一体”财会监督工作体系,持续推动全市行政事业单位财会监督工作高质量发展。
聚焦“责任维度”,夯实履职监督新支撑。全市不断创新教育培训形式,拓宽政策宣教覆盖面。自2024年起,将财会监督纳入领导干部培训必修课程,着力强化领导干部财经法治思维和“第一责任人”履职意识,从源头上筑牢依法理财、依规履职的思想防线。常态化组织新进财政干部、一线财政监督人员参加行政执法资格培训及考试,持续完善监督队伍执法资质体系。
聚焦“创新维度”,激活数智赋能新引擎。依托陕西省“财政云”预算管理一体化系统,我市创新推行“五动”监督工作法,建立红黄绿三色预警机制,对各单位支付业务开展实时扫描监测,落实红色预警“日清日结”、违规支付自动拦截机制。在乡镇财务管理信息化建设中,充分发挥流程管控、数据分析、留痕追溯功能,强化财政资金全链条监管,实现监督关口前移、源头风险防控。开展预决算公开专项检查期间,积极探索智慧监督新模式,率先运用人工智能工具,打造“智能化初筛+人工重点核查”工作机制,以数字化手段提升财会监督效能。
聚焦“资产维度”,打造资产管理新模式。坚持财会监督全流程管控导向,持续深化行政事业单位国有资产精细化管理。依托财政云预算管理一体化系统资产管理模块,2024年8月,铜川市级虚拟公物仓数字化监管平台正式上线运行。以数字化监管打通资产统筹、调剂、盘活、处置全链条流程,全面提升全市国有资产管理规范化、精细化水平。
聚焦“协同维度”,构建财审巡联动新格局。严格落实《陕西省财会监督与审计监督贯通协调工作办法》,率先推动各类监督力量整合贯通。建立巡察、审计常态化监督信息台账,定期梳理形成《监督信息反馈清单》,充分运用台账梳理成果,2025年延伸开展5家代理记账机构会计工作质量专项检查,补齐行业监管薄弱环节。
聚焦“标准维度”,树立规范履职新遵循。2023年,铜川市率先印发《铜川市财政局财会检查工作指引(试行)》,对会计信息质量检查、代理记账机构检查的工作流程等环节予以全面固化,统一全市财会监督履职规范标准。针对日常财务管理高频共性问题,编印《财政财务政策问答》手册,推动财会监督由“人治”向“法治”转变、由“后置整改”向“前置服务”转型,构建预防优先的财政监管格局。
聚焦“联动维度”,完善常态长效新机制。组织局内各职能科室、相关单位定期报送季度财会监督进展、专项核查推进、内控监督检查、问题整改闭环落实等情况。通过集中会商复盘工作成效,总结提炼特色经验做法,查摆梳理短板弱项,集体研判监管难点堵点,优化完善监管举措,细化压实工作任务,全面提升财会监督规范化、常态化、精细化履职质效。