楚雄锦华建工建安三分公司因连续两年未报年报被列异未改且登记住所失联被楚雄州市监局吊销营业执照

9月29日，楚雄州市场监督管理局对外公布云市监楚处罚〔2026〕83号行政处罚决定书，对云南楚雄锦华建工集团有限公司建安三分公司作出行政处罚。该公司因连续两年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录后未改正，且通过登记的住所无法取得联系，被监管部门依法吊销营业执照。

违法事实与调查过程

本次处罚系楚雄州市场监督管理局在开展长期停业未经营企业清理专项检查中发起查处，云南楚雄锦华建工集团有限公司建安三分公司被列入本次清理的51户问题企业名单，最终被依法作出吊销营业执照的行政处罚。

主要违法事实

当事人云南楚雄锦华建工集团有限公司建安三分公司持有合法营业执照，登记住所在云南省楚雄州楚雄市开发区医药工业园区庄甸小区锦华集团办公大楼。当事人连续2024、2025两个年度未按照《企业信息公示暂行条例》要求，在规定期限内通过国家企业信用信息公示系统报送并公示年度报告，已经被列入经营异常名录，但至今未完成改正；同时，监管部门通过登记的住所无法与当事人取得联系，税务部门也证实当事人已经不再从事经营活动，其行为已经违反企业信息公示相关管理规定。

调查过程

楚雄州市场监督管理局执法人员在日常监督检查中发现楚雄皓晨装饰工程有限公司等包含本案当事人在内的51户企业，存在连续2年及以上未按规定报送年度报告、被列入经营异常名录未改正且无法通过登记住所联系的嫌疑，随即对相关线索展开核查。本次核查共获取六类核心证据：一是通过云南省市场监管一体化应用平台采集的企业登记信息，确认当事人主体资格；二是从同一平台获取的企业公示信息，证实当事人连续两年未报送年报的事实；三是从同一平台调取的当事人经营异常名录列入信息，确认违法事实成立；四是来自国家税务总局楚雄州税务局的复函以及涉税情况反馈表，证实当事人已经停止经营活动；五是楚雄州市场监督管理局在官方门户网站发布的清理提示公告，证明监管部门已经履行公告告知义务，通知当事人限期确认经营状态；六是执法人员制作的现场笔录以及现场检查照片，证实当事人确实无法通过登记住所取得联系。

因当事人不在登记住所，无法通过直接送达或者邮寄送达方式送达行政处罚告知书，楚雄州市场监督管理局依据《市场监督管理行政处罚程序规定》相关要求，于2026年8月21日通过国家企业信用信息公示系统（云南）公告送达了《楚雄州市场监督管理局行政处罚告知书》，告知当事人拟作出处罚的事实、理由和依据，同时告知当事人依法享有陈述、申辩以及申请听证的权利。截至法定期限届满，当事人未提出陈述申辩，也未申请听证。

处罚决定与法律依据

楚雄州市场监督管理局经审理认为，当事人连续两个年度未按规定报送年度报告，被列入经营异常名录后未改正，且通过登记住所无法取得联系，已经违反《企业信息公示暂行条例》第八条“企业应当于每年1月1日至6月30日，通过国家企业信用信息公示系统向市场监督管理部门报送上一年度年度报告，并向社会公示”的规定。

依据《企业信息公示暂行条例》第十八条第一款“企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的，由县级以上市场监督管理部门吊销营业执照”，同时结合《中华人民共和国行政处罚法》第五十七条第一款第（一）项“调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定”的规定，最终作出吊销当事人营业执照的行政处罚决定。

本次处罚信息自2026年9月22日起，通过国家企业信用信息公示系统（云南）向社会公示，公示期为三年。如当事人对该处罚决定不服，可在接到处罚决定书之日起六十日内向楚雄彝族自治州人民政府申请行政复议，或在六个月内向楚雄市人民法院提起行政诉讼，复议、诉讼期间行政处罚不停止执行。

天眼查数据显示，云南楚雄锦华建工集团有限公司建安三分公司成立日期2007年4月19日，法定代表人刘国贵，所属行业为房屋建筑业，企业类型为有限责任公司分公司，参保人数0人，注册地址为云南省楚雄州楚雄市开发区医药工业园区庄甸小区锦华集团办公大楼。

点评分析

本次建安三分公司被吊销执照，暴露出该分公司合规管理严重缺位，未按要求履行年报公示义务，登记住所失联且长期停业，合规意识极度淡薄。此次处罚直接导致分公司经营资格灭失，相关失信信息将公示三年，也会对总公司品牌声誉造成连带负面影响，为所有分支机构合规运营敲响警钟。