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传曼城114项财务指控被裁定成立,扣分、罚款、以至降级均有可能

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据权威体育媒体《The Athletic》记者David Ornstein上周五(9月25日)引述知情人士报道,负责审理英超球会曼城(Manchester City FC)财务违规案的独立委员会已作出裁决,裁定曼城被指控的115项违规中,有114项成立。

Bloomberg、BBC及ESPN其后各自引述消息人士,证实曼城大部分或几乎全部指控被裁定成立;路透亦跟进报道。

不过,英超尚未正式公布裁决,并以程序属私密及保密为由拒绝置评;具体处罚亦尚待另行决定。多家媒体均报道曼城将会上诉。

涉案横跨九个赛季 英超调查逾四年

本案源于2018年11月,德国《明镜周刊》(Der Spiegel)根据"足球解密"(Football Leaks)取得的球会内部文件发表一系列报道。

英超其后展开为期约四年的调查,并于2023年2月正式向曼城提出115项指控,交由独立委员会审理。聆讯于2024年9月16日至12月6日在伦敦国际争议解决中心闭门进行,由三人独立委员会负责。聆讯结束至裁决出炉,相隔约22个月。

英超的指控主要涵盖2009-10至2017-18年共九个赛季,涉及以下几方面:

  • 未提供准确的财务资料(54项):尤其涉及收入(包括赞助收入)、关联方及营运成本。英超指控曼城夸大赞助收入,实际资金来自东主方面。
  • 未完整披露球员及教练酬金(14项):涉及前主帅曼奇尼(Roberto Mancini)的合约,以及2010-11至2015-16赛季的球员酬金安排。
  • 违反英超盈利与可持续发展规则(PSR)(7项)。
  • 违反欧洲足协(UEFA)财务公平竞赛规则(5项)。
  • 未有配合英超调查(35项):时间由2018-19赛季开始至2023年2月。

以上为英超的指控内容。委员会的书面判词尚未公开,外界暂时无法得知哪一项指控不成立,也不知道委员会对各项指控的具体认定。

在涉案九个赛季内,曼城曾夺得3次英超冠军(2011-12、2013-14、2017-18)、1次足总杯冠军(2010-11)及3次联赛杯冠军(2013-14、2015-16、2017-18)。自2008年阿布扎比财团入主以来,曼城累计赢得8座英超冠军,以及2023年欧冠冠军。

处罚幅度极大:扣分、罚款以至逐出英超

根据《英超联赛手册》第W.51条,独立委员会可施加的处罚包括扣分及无上限罚款,亦可建议英超开除球会会籍,并可作出其认为合适的"其他命令"。

英超此前另一个委员会在审理诺丁汉森林(Nottingham Forest)一案时亦指出,处罚可由警告以至开除出英超;若违规属"严重",开除等极重处罚或更为适当。

英超对财务违规并无固定量刑标准。英国传媒此前曾有极重扣分的猜测,但委员会会如何量刑,目前并无官方指引。至于能否追溯剥夺历届冠军,英超规则没有明文规定,只能通过"其他命令"条款处理,属法律界争议焦点。若冠军被追溯取消,涉案三个夺冠赛季的亚军分别为曼联(2011-12、2017-18)及利物浦(2013-14)。

曼城:程序仍在进行 上诉战恐持续

曼城发言人回应《The Athletic》时表示,英超程序仍在进行,尚有重要环节有待完成,并受严格保密限制,因此球会立场与2023年2月的声明一致。发言人又称,球会8年来一直尊重正当程序,前提是英超董事会及管理层会以独立、公正、不受党派影响的监管者身份行事。

曼城主席Khaldoon Al Mubarak其后于9月26日发表致球迷公开信,称"一切没有改变"。他表示英超程序仍有漫长路要走,球会证明清白的决心一如开始时坚定,但因法律程序保密,无法向球迷透露更多。新帅马雷斯卡(Enzo Maresca)则在社交媒体发布苏格拉底名言"我唯一知道的,就是我一无所知"。

曼城一直否认所有指控。根据英超规则,球会或英超均可在裁决后14日内提出上诉。上诉由另组的三人上诉委员会审理,只能以欺诈、不当行为或严重不公等理由提出;与2020年不同,曼城这次不能上诉至国际体育仲裁法庭(CAS)。

2020年,欧洲足协曾以虚报赞助收入为由禁止曼城参加欧冠两年,并罚款3,000万欧元。曼城上诉至CAS后,禁赛被推翻,但仍因不配合调查被罚1,000万欧元。

对手或可索偿

据《泰晤士报》2024年报道,阿森纳、利物浦、曼联及热刺早已提交法律通知,保留向曼城索偿的权利,以免错过诉讼时效。裁决消息传出后,ESPN引述消息人士称,多家球会正寻求法律意见。这些球会认为曼城的违规让它们损失奖金、赞助奖励及欧战收入。不过,任何索偿预料须待上诉程序完结后才会展开。

先例是伯恩利(Burnley)就埃弗顿(Everton)违反PSR一事索偿。独立委员会今年6月一审判伯恩利获赔2,600万英镑(折合约2.7亿港元),另加910万英镑(折合约0.95亿港元)利息,其后利息另计。埃弗顿已提出上诉,案件将于明年1月审理。

新帅新阵容开季五连胜

裁决公布之际,曼城正处于过渡期。瓜迪奥拉(Pep Guardiola)于今年5月22日宣布离任,结束执教曼城十年的生涯。他在上赛季率队夺得联赛杯及足总杯双冠,但英超冠军由阿森纳夺得。接替他的是今年初离开切尔西(Chelsea)的马雷斯卡(Enzo Maresca)。

曼城今夏在转会市场投入4.403亿英镑(折合约45.8亿港元),为英超各队之冠。其中在转会窗关闭前以1.25亿英镑(折合约13亿港元)从切尔西签入费尔南德斯(Enzo Fernández),追平英国转会费纪录。

新赛季至今,曼城五战全胜,高踞榜首。

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