柯城高标准农田引入保险管护机制
(来源:衢州日报)
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本报讯 (报道组 郑晨 通讯员 刘烨珏) 9月23日,柯城区华墅乡望江村千亩方旁,一台挖掘机正在破除破损的田间水泥路。这段200多米的水泥路遭运粮车反复碾压,裂缝不断扩大。村联络员报险后,保险公司派人到现场查勘定责,并组织开展维修,预计一周时间可完工。
笔者从柯城区农业农村局获悉,该承保险种为高标准农田工程损毁修复综合农业保险(LFE),覆盖田间道路、灌排设施、农田防护等,目前已在华墅、航埠、万田、石梁等5个乡镇推开,投保面积2万余亩。
华墅乡是柯城区最早试点投保该险种的乡镇。该乡副乡长朱婧文说,2019年以来,全乡累计立项实施9个高标准农田项目,总面积达1.62万亩,涉及10个行政村。这9个高标准农田项目建成后移交给各行政村管护,但随之而来的“如何管、钱从哪里来、怎么修”问题突出:村集体缺专业管护能力,无维修经费,零星损毁常拖成大故障。今年4月,全乡把已建成的高标准农田工程整体投保,保费从省级维修管护经费中列支,形成“理赔有标准、核验维修有流程”的管护模式——
搭建“片区巡查员—村级联络员—保险机构总负责人—专业运维队伍”网络:每4500亩配1名巡查员,每月巡查不少于4次;每村1名村 “两委”干部兼任联络员,负责险情上报、现场核验;维修由具备农田工程资质的第三方承担。
固化流程:巡查员报险—村联络员到场确认—保险机构核定责任并组织维修—经村镇核验后理赔归档。
朱婧文说,该套模式运行近5个月以来,全乡已排查处置故障隐患35处;专项检查发现问题38个,已整改34个,其余4个正在排期整改。
柯城区农业农村局相关负责人表示,他们计划用两三年时间,依托保险机制破解高标准农田“重建设、轻管护”问题,推动管护模式由被动处置向主动预防转变,力争实现全区高标准农田“以险促管”机制全覆盖;研究建立属地维修队伍库,兼顾应急快速维修与工程质量管控,夯实高标准农田建后管护根基。