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潮起钱塘 奋楫争先 浙江杭州多维发力推进质量强国标杆城市建设

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转自:中国质量报

聚焦

凌晨2时,浙江省杭州市滨江区海康威视智能工厂里,一条自动化生产线正在24小时不间断运转。每一台摄像机出厂前,都要经过上百道检测工序,而这一切,都由“数智质量”系统实时监控。

“以前人工抽查,现在智能检测说话。”海康威视首席质量官告诉记者,凭借这套独创的“数智质量”管理模式,企业核心零部件不良率降到0.8PPM(百万分之零点八),比行业平均水平低80%。2025年,海康威视摘下第五届中国质量奖,成为浙江制造业首个获此殊荣的企业。

一家企业的突破,折射出一座城市的质量追求。

杭州市市场监管局党委委员、副局长余梅芳告诉记者,近年来,杭州市场监管系统锚定质量强国战略,将数字基因深度植入质量工作,走出了一条具有杭州特色的质量发展之路。

杭州标准:从跟跑到领跑的跨越

2025年9月,瑞士日内瓦,国际标准化组织智能机器人标准化技术委员会投票现场。当《人形仿生智能体设计指南》国际标准提案获得全票通过时,来自杭州的代表激动地鼓起了掌。

这是全球首个人形仿生智能体领域的国际标准,而它的主导者,是一家土生土长的杭州企业——宇树科技。

2024年,余梅芳曾经在半年时间里先后4次带队到宇树科技与企业一起研究机器人标准化工作。彼时,“杭州六小龙”还没有出圈,宇树科技还只是一家布局机器人赛道的初创企业,标准化尚不在创始人的重要事项日程上。

正是杭州市市场监管局的一路“陪跑”,使得宇树机器人只用短短不到一年时间,就从央视春晚舞台走上了国际标准舞台。杭州市市场监管局标准化处稽查专员余泉对此深有感触。他说,在接到协助宇树科技参加ISO答辩任务后,他立即行动起来,连续3个月苦练专业英语。

在杭州,标准不再是产业发展的“跟随者”,而是“引领者”“参与者”“同行者”。近年来,杭州市正是秉承标准化与创新创业并行的发展思路,围绕具身智能、低空经济、数据大模型等新兴赛道,提前布局,主动出击。

全国首个人形机器人产业标准化试点落地杭州,机器人产业链标准图谱正式发布;国际标准化会议基地、ISO电子商务交易保障秘书处(ISO/TC 321)落户杭州,为全球平台经济发展贡献中国智慧……

截至目前,杭州累计主导或参与制定国际标准149项,主导制定国家标准1185项,成功创建“标准国际化创新性城市”。从“杭州制造”到“杭州标准”,这座城市正在把技术优势转化为标准优势,把标准优势转化为竞争优势。

杭州质量:让幸福可感、可知、可及

“师傅,这充电桩准不准啊?”“放心吧,每一笔充电数据都实时传到市场监管局的平台上,有问题马上就能发现。”

杭州网约车司机刘师傅几乎每天中午都会到钱江新城的充电站补电。以前他总担心充电桩“跑得快”,现在有了“安心充电”数治平台,他心里踏实多了。

充电桩计量监管,曾是一道全国性难题:数量多、分布散、检定难、成本高。杭州率先破题,用数字化手段给出了“杭州答案”。

研制一体化电能表,实现“物理+电子”双铅封,从源头上堵住作弊漏洞;首创“虚负荷”检定方法,让检定效率提升数倍;打造“安心充电”数治平台,接入413家运营商、3383座充电站、3.7万把充电枪,记录9000多万笔交易数据。

充电桩的智慧监管,只是杭州民生质量提升的一个缩影。

电动自行车安全,关系到千家万户。杭州市市场监管局聚焦生产销售环节,开展全链条整治。2025年以来,杭州市已抽检实体店和网售产品84批次,立案141起,罚没款超百万元。萧山区还联合捣毁两处非法改装窝点,查扣改装电动自行车数百辆,有效遏制了非法改装乱象。

不仅是电动自行车,儿童用品、燃气具、建筑保温材料等民生关切产品,都是监管的重点。杭州建立了“抽、检、管、罚、导”闭环机制,不合格产品100%实施后处理,守牢质量安全底线。

杭州的公共服务质量总体满意度连续两年位居全国首位。养老服务质量满意度位列副省级城市第一,文旅服务持续升级——“一键免查”让守信企业无事不扰,“行李改革一件事”让游客轻装上阵,“杭小忆”文旅智能体24小时在线服务……

从“诚信计量”到“放心消费”,从产品安全到服务提质,杭州正用一项项实实在在的举措,让质量发展成果更多更公平惠及全体市民。

数字技术,正在让民生质量这个“看不见摸不着”的概念,变得可感、可知、可及。

强企强链:让质量成为企业产业发展的“加油站”

“以前我们找检测机构、做认证,要跑好几个地方,现在在家门口的‘一站式’平台就能搞定。”杭州行芯科技有限公司负责人说。作为一家EDA(电子设计自动化)领域的初创企业,他们在质量基础设施“一站式”服务平台的帮助下,3个月就拿到了6件核心发明专利授权,产品产值迅速突破4000万元。

在杭州,像杭州行芯科技有限公司这样受益于质量基础设施“一站式”服务的企业还有很多。全市22个质量基础设施“一站式”服务平台,就像22个“质量加油站”,为企业提供检测、标准、认证、计量等全链条服务。

滨江物联网产业园的“上马石”平台,31个暖企小站构建起15分钟服务圈,汇聚2340项资源要素,助力千亿级智能物联产业集群发展;临平区的服装产业平台,帮助企业把优质品率从85%提高到94%;临安区的装饰纸产业平台,助力企业拿下3项发明专利,技术达到国内领先水平……

杭州市市场监管局质量发展处处长马东伟介绍说,为了让质量真正成为企业发展的“加油站”,杭州市在夯实企业质量基础方面推出一系列创新举措,取得一系列领跑浙江、领先全国的成果——

质量人才梯队不断壮大。企业首席质量官制度深化推进,累计培养2400余名企业首席质量官,成为企业质量管理的“主心骨”;发布浙江省首部《企业首席质量官管理规范》地方标准;实施“星火”培育计划,拱墅、临安、富阳、临平、余杭、滨江等区先后将企业首席质量官纳入高层次人才目录,让质量人才有地位、有发展。

质量金融赋能持续加力。创新推出“质信贷”金融产品,将企业质量信用与融资授信挂钩,累计授信额度近200亿元,让“质量好”的企业“融资易”,有效激发了企业追求高质量发展,创牌创优的内生动力。

“品字标”品牌建设浙江省领先。深化“品字标·浙江制造”区域品牌建设,累计认证企业达1179家、获颁证书1619张,数量稳居浙江省首位。推行“免申即享”惠企政策,让企业享受政策红利更便捷。“品字标”认证企业利润增长率是规上企业的1.5倍,品牌溢价效应持续显现。

质量奖梯队培育结出硕果。构建起“区县—市—省—国家”4级质量奖梯度培育体系。2026年6月,杭州8家组织荣获浙江省政府质量奖,创历届获奖数量之最。海康威视、新华三成功入选全国首批质量强国建设领军企业培育库。

从质量提升到品牌培育,从人才支撑到金融赋能,杭州正打出一套“组合拳”,推动企业从“制造”向“质造”转变、从“产品”向“品牌”跃升。

(本版稿件由唐映雪、本报记者曹吉根采写,图片由杭州市市场监管局提供)

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