江西宜春:执法改革护航营商环境
中国质量报
本报讯 (周常青 记者 李培晞)近日,江西省宜春市市场监管局公布执法改革最新成效,全市行政复议纠错率降至5.98%,市本级连续两年行政诉讼未出现败诉案件。长期困扰当地的案件办理效率偏低、政企沟通不畅、监管执法衔接脱节等难题得到有效破解。
据介绍,2025年以来,宜春市市场监管局积极推行4项工作举措,以刀刃向内的改革举措优化监管办案流程、传递法治温情。
建立“繁简分流、轻重分离、快慢分道”办案模式。针对小餐饮店未按规定悬挂营业执照等情节轻微的违法行为,宜春市市场监管局启动“简案快办”通道,执法人员现场指导整改、简化审批流程,最快7天即可办结。对于涉嫌虚假宣传、引发网络舆情等复杂案件,该局落实“繁案精办”要求,通过多轮内部合议、法律专家论证等方式,确保每一起案件都经得起检验。与此同时,该局打通监管与办案壁垒,建立案源统一归集、协同核查体系。今年以来,全市日常监管环节累计转办执法线索225条。
坚持刚性执法与柔性监管相结合,以人性化举措化解执法矛盾。一家小微企业因销售不合格医疗器械被依法查处,企业负责人最初对处罚结果存有异议。市场监管部门依照相关工作制度将案件移交宜春市工商联,由行业协会开展独立评估。结合企业系初犯、情节轻微、主动整改等实际情况,评估方提出从轻处置建议,最终企业被依法减轻处罚,一场潜在的行政争议顺利化解。截至目前,宜春市已有123起涉企案件纳入第三方评估范围,70条行业协会评估意见被采纳,累计减免罚款160.67万元。
打造执法“e码通”,为政企沟通架起有效桥梁。宜春市市场监管局在立案、告知、处罚等各环节执法文书上统一附上专属二维码。企业扫码就能在线提交陈述申辩、听证申请,还能匿名评价执法服务,有效消除了企业的沟通顾虑。
构建内外联动的人才培养体系,打造监管履职生力军。宜春市市场监管局深化校地合作,与南昌大学法学院共建人才培养基地,围绕职业打假规制等一线执法难点开展联合攻关,借助高校智力优势破解执法堵点。该局延续“师傅带徒弟”人才培养模式,设定阶梯式成长目标,资深执法人员结合现场办案实操,向年轻干部传授办案技巧与执法准则,引导干部树立正确工作理念。内外双向发力,推动执法队伍综合能力持续提升。
从流程再造到柔性监管,从智慧赋能到队伍建设,4项工作举措环环相扣、协同发力,构建起规范、透明、务实的市场监管执法体系,有效理顺监管办案流程、拉近政企距离,以法治护航营商环境。