（来源：中国环境网）
转自：中国环境网
近日，浙江省第一批宁静小区建设典型案例名单公布，宁波市北仑区清水绿园小区成功入选。这个曾经因广场舞噪声屡被投诉的小区，如今已成为北仑乃至全省的“静音样板”。
清水绿园小区位于北仑区新碶街道，对面的岩河公园曾是广场舞的热门地点，音响声让临河住户苦不堪言。在“宁静小区”创建中，小区没有简单“一刀切”禁止，而是探索了一条融合党建、制度与人文关怀的治理路径。
由老党员、热心居民、网格员组成志愿者队伍，每晚常态化巡查；出台涵盖车辆、宠物、装修、广场舞等8项噪声管理规定，并设立24小时投诉热线和“噪声纠纷调解室”。面对最难啃的广场舞问题，社区通过熟人沟通优化跳舞时间，联合相关部门在公园与小区之间补种树木，最终实现了“政府担责、跳舞方调整、居民认同”的三方和谐。如今，小区噪声投诉下降50％以上，区内12345热线实现了噪声污染“零投诉”。
一个“宁静小区”的成功，能否复制到更多地方？北仑区用行动给出了答案。
今年，宁波市生态环境局北仑分局（以下简称北仑分局）发布《生态环境领域信访突出问题集中治理专项行动方案》，明确提出“两降三升一示范”的目标。方案聚焦工业噪声、施工噪声、社会生活噪声等重点领域，实施领导包案制，对20个重复信访点位逐一动态攻坚；建立问题、责任、销号三张清单，确保闭环销号、整改到位；形成多街道和街道共同合力，加大民生领域信访化解力度。
数据显示，今年5月，北仑区生态环境信访总量同比下降23％，全区“民呼我为”平台受理生态环境类信访件同比下降10．3％，包案信访化解率达70％。
数字背后，是一个个具体问题的精准化解。以小港街道的一处工地为例，这里曾因24小时施工噪声让周边居民夜不能寐。对此，生态环境部门、综合执法局、属地街道与施工方坐下来会商。经过协商，施工方同意强化作业时间管理，将高噪声工序严格安排在白天，确需夜间施工的须提前报备并采取降噪措施。
更长远的一步是，执法部门已在该点位完成了噪声自动监测仪器的安装，实现实时监测、超标预警、远程喊停，从源头上减少对居民的影响。
为了让噪声治理“看得见、管得住”，北仑对全区社会敏感噪声投诉点位进行了全面梳理与优化，在重点敏感区域完成了一批噪声监测设备的安装联网，这为执法监管提供了精准靶向，推动噪声治理从“被动接投诉”转向“主动防噪声”。
在公共空间噪声治理上，新碶街道念慈园曾因广场舞、戏曲演唱等聚集活动噪声扰民，多次整治收效甚微。后来，新碶街道联合各部门将民主文化主题雕塑选址于这片空地，从物理空间上彻底打破了大规模聚集的条件，配合规范化管理，噪声扰民乱象得以根治。
从清水绿园的广场舞“变形记”，到工地噪声的智慧管控，再到邻里纠纷的温情调解……北仑区以群众需求为导向，全方位、多维度推进噪声综合治理。
截至目前，北仑区已累计打造宁静小区10个，宁静工厂20家。下一步，北仑分局将持续深化生态环境信访专项治理，不断完善部门协同机制，持续扩大宁静小区、宁静工厂创建覆盖面，以精细化治理守护城市“静”好，让居民安居更安心。
