中经记者 庄灵辉 赵毅 南康报道
章江奔涌，南山如海。赣南的天空，正在被一种声音重新丈量。
2017年，南康区龙回镇还是一个普通的赣南小镇，最热闹的地方是家具产业园的物流区，大货车整天进进出出。那一年，有一架无人机在镇外的空地上起飞了。南康区刚拿到全国第一个无人机物流配送试点，飞行时间不长，范围不大，围观的人稀稀落落。
没人料到，这次飞行能持续至今。
八年后，南康区龙回镇成了中国低空经济版图上被频繁提及的坐标。4.4万平方公里的无人机飞行空域，两座射流式风洞实验室累计测试时长超3000小时，顺丰旗下丰羽顺途在这里拿下全球首个升力翼多旋翼无人机型号合格证，超过百家无人机企业前来测试、取证、落户。
如今，全国至少有上百座城市高喊“抢抓低空经济机遇”，20个城市获批民用无人驾驶航空试验区，不少城市设立了百亿级产业基金。南康这座赣南小城，凭什么在这些城市中突围？
先飞 再说别的
“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”
这句话放在南康身上，有了极为具体的注脚。这片赣南的土地，既无丰沛的自然资源，也无雄厚的工业基础，却一次次把“不可能”变成了“名片”。家具产业、国际陆港，无一不是“无中生有”。
低空经济，是南康的第三次“无中生有”。
2012年，国务院出台《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，中国民航局成为南康的对口支援单位。那时候国内“低空经济”概念刚兴起不久，是否发展、怎样发展，各地仍在摸索阶段，南康亦如是。
在中国民航局对口支援下，南康区于2016年前后确定要发展“低空经济”，当时的思路是“先把飞行条件做出来”。
这个思路，后来被证明是对的，也成为南康低空经济此后十年发展的内在逻辑。
此后十年，南康的发展时间线更像是一份工程清单。从全国第一个无人机物流配送试点，到全国第一张无人机航空运营许可证，再到全国第一座双台式工业级无人机射流式风洞实验室建成投用，几乎每一年都有一项任务落地。风洞实验室建成，意味着布局南康的无人机企业可以不出南康就能做检测了。
低空经济观察员延兵认为，南康低空经济产业园建设不只是为了招商时有东西可讲，更多是为了让企业来了真的能用。“两件事看起来差不多，但结果差很多。”延兵如是称。
真正让这套积累发生质变的，是空域。2023年，南康获批全国最大的集中连片无人机飞行空域，4.4万平方公里、真高300米，企业在这片空域内飞行更加便捷，常态化、规模化运营成为可能。
这个空域是怎么争取来的？南康区出示过一本飞行记录，8万小时安全飞行时长、160万公里安全航程，每一个数字背后都是真实的飞行数据。这本记录，是南康区向空管部门申请扩大空域时最有力的材料。
在南康从事飞行测试的工程师小王对这个过程有切身感受。他2021年跟着公司从深圳来南康做测试，本来只打算待几个月。来了发现这里跑道够用，空域审批比想象中顺，测试排期不用等很久。后来他干脆留下来，成为园区的常驻技术人员。他说，这里最值钱的东西不是补贴，是能飞。
企业选南康 选的是什么
南康低空经济产业园的风洞实验室每天早上八点开门，到下午六点关门。建了要用起来，但不是用作展示，这是南康区建设这座实验室时就定调的。
2023年年底，来自深圳的一位创业者首次到南康考察，他没有去园区的接待室，而是要求先去看实验室。“我去了，发现里面有一家企业正在做测试，机器开着。就是这一点让我决定把生产基地搬来的。”这位创业者后来把这段经历讲给很多同行听。他创办的明德新材，如今已成为国内首家通过乳胶热压成型工艺量产工业级无人机机架的企业，2025年上半年销售额突破5000万元。
类似的故事，在南康低空经济产业园里并不鲜见。
翊飞航空科技（北京）有限公司的选址过程也有类似逻辑。这家公司落地南康后，相继拿到顺丰集团100架、融通集团30架采购订单，预计2027年形成批量生产能力。除空域资源外，南康区针对低空经济推出适航服务也是吸引这家企业的重要因素，全国首个跨部门联动的航科院深赣无人机适航审定技术服务中心就在南康低空经济园区里，从研发到取证不用跑外地。
业内人士指出，适航取证几乎是当前低空行业最高的门槛，全国能帮企业走完全套流程的地方屈指可数，南康是其中之一。这比补贴实在多了，补贴花完就没了，适航能力是跟着企业走的。
延兵把南康区的打法概括为“深井式竞争”，这套打法不在所有方向上铺开，而是在几个关键能力上扎得足够深，让别人难以复制。南康区选择的，就是在适航审定、检测认证、空域管理这些细分领域扎深做实，做到了全国前列，甚至全国唯一。
“深圳研发+南康制造”的分工模式，是这套体系最新的延伸。
2023年广东省与江西省联合发布深赣对口合作方案后，大批深圳无人机企业开始在南康寻找生产基地。深圳有设计能力和市场渠道，南康有测试认证能力和低成本的生产空间，最终形成了一个有意思的互补格局。
5亿元南康区级低空产业基金委托北京元航资本管理，重点押注整机制造、适航服务和基础设施三个方向。2025年，南康低空经济园区全产业链产值突破10亿元，7家整机制造企业构成了产业集群的核心。
八年前那次稀稀落落的围观，已经变成了如今一份厚实的产业账本。这中间没有捷径，只有每一年把当年该做的事做完，再把下一年该做的事接上。
（编辑：赵毅 审核：童海华 校对：颜京宁）
