台州黄岩区人大,否决两个政府重大投资项目
中国青年报
“永宁奥体中心,反对票214票、弃权票27票。”“台州市黄岩区永宁江灌区续建配套与现代化改造项目,反对票210票、弃权票29票。”
日前,“浙江人大”微信公号发布一则题为《黄岩:一次票决,否决两个项目》的推送文章,披露了台州黄岩区人大首次对政府重大投资进行票决的详细情况,文章显示:2026年2月4日,台州市黄岩区十七届人大五次会议首次对政府重大投资项目进行票决,其中两个项目因反对票过半,被当场否决。
文章指出:这是黄岩区人大首次探索实施政府重大投资项目票决制。这次票决,不仅按下了两个项目的“暂停键”,更重塑了政府重大投资项目的决策逻辑——变“政府定、政府建”为“代表决、政府建”,推动人大讨论决定重大事项从“程序性审议”向“实质性决定”转变。
黄岩区十七届人大五次会议第二次全体会议有两项特殊议程:表决政府重大投资项目人大代表票决办法,票决2026年度新增政府性重大投资项目。会上,267名人大代表对16个2026年度政府性重大投资项目进行“反向票决”,项目总投资额达108.9亿元,2026年度计划投资7.4亿元。短短几分钟后,系统自动完成计票:永宁奥体中心、永宁江灌区续建配套与现代化改造项目,这两个总投资超10亿元的项目,被按下“暂停键”。
所谓“反向票决”,就是代表只需对项目投出反对票或弃权票。每个项目单独计票,若反对票数超过半数,该项目则不列入当年新增项目。黄岩区人大常委会委员、预算工委副主任李浦军解释:“这样的制度设计,是希望代表能集中精力甄别哪些项目目前还不该上、不急着上。”
听到这样的票决结果,黄岩区发展和改革局党委副书记、副局长蔡义表示,“项目被否,说明这个项目要么目前还不够成熟,要么紧迫性还不够,要么日常和群众的宣传沟通没到位。”他说,无论哪种原因,对项目负责部门而言,都意味着巨大的压力,倒逼他们立项时必须认真掂量“该不该上”“该不该现在上”,确保每一分财政资金都用在发展刀刃上、民生急需处。
对于被否决的项目,也并非被判“死刑”。“被淘汰的项目会退回有关单位,要求其对照代表审议时反映的问题,组织专家进一步论证,优化项目方案,为下一轮申报做好准备。”蔡义表示,这种“否决”是深刻的警示,更是优化工作的新起点。
前不久,国务院办公厅印发的《关于深化投资审批制度改革的意见》要求,严格政府投资项目审批管理,“坚持实事求是、量力而行,强化对项目需求、建设内容、资金筹措方案、运营管理模式等的审核把关。”这为投资决策科学化、民主化提供了制度框架。
针对此事,有媒体发表评论写道:“地方的发展,关键不在于项目建得有多快、规模有多大,而在于每一个项目立项都能起到实效,都能在阳光下得到充分的评估与监督。守住这条红线,就是守住了社会公共利益。”
来源:中国青年报客户端