长沙晚报掌上长沙6月9日讯（全媒体记者 吴鑫矾）6月9日，记者从市发展改革委获悉，《长沙市场景建设改革创新实施方案（2026—2028年）》（下称《方案》）日前正式印发，将聚焦五大方向、二十个重点领域，建设一批综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景。
聚焦二十个重点领域
应用场景是新技术、新产品、新模式落地推广的“试验场”和“催化剂”，是推动科技创新与产业创新深度融合、培育新质生产力的关键路径。
《方案》提出，到2028年长沙将累计建成不少于5个特色场景创新试验区，培育拥有核心竞争力、具备大规模应用价值的标杆场景超30项；每年建设行业领域集成式场景不少于8项，发布高价值小切口场景不少于80项，全年为800家以上企业开展场景供需对接，打通技术落地、市场转化的关键通道。
当前，长沙创新资源集聚，产业体系完备，但在新技术、新产品、新业态“首用首试”上，仍存在难点堵点。为此，《实施方案》聚焦新领域新赛道场景、产业转型升级新业态应用场景、行业领域应用场景、社会治理服务综合性应用场景、民生服务应用场景五大方向，围绕数字经济、人工智能、低空经济、制造业、现代农业、文化和科技融合等二十个重点领域，加快应用场景培育、开放和高效配置。
建设12个特色载体
《方案》提出建设12个场景创新特色载体，分别是三一科技城、中联智慧科技城，湘江科学城，湖南自由贸易试验区长沙片区，马栏山视频文创产业园，科大金霞基地，大泽湖基地，国家智能网联汽车（长沙）测试区，长沙经开区鸿蒙应用创新示范区，金阳科创城，松雅湖未来科技城，南部融城片区，天心数谷。
《方案》明确，按照错位发展、功能互补原则，鼓励有条件的地区在供需对接、场景培育开放、数据流通使用等方面进行先行先试。
比如三一科技城、中联智慧科技城，将建设智改数转、领航工厂等应用场景，培育智能制造新模式新业态；湘江科学城，将鼓励大院大所的科研成果进行概念验证与中试熟化，建设“楼上创新、楼下创业”的验证场景，打造具有核心竞争力的科产城融合示范区；大泽湖基地，将重点引进创新型企业、科研型企业以及赋能智能制造的高端生产性服务业，在高新技术领域培育一批应用场景；长沙经开区鸿蒙应用创新示范区，将培育“鸿蒙+”特色场景 ，搭建鸿蒙场景供需对接平台。
创新场景建设体制机制
《方案》明确将创新场景建设体制机制，建立场景供需对接机制，建设场景科技服务支撑机制，加快应用场景培育和开放，推广应用场景招商新模式，推动机制体制改革创新。
比如场景供需对接，将建立场景能力、场景机会、场景示范“三张清单”。建设“场景超市”，搭建场景供需对接平台。定期征集场景机会和场景能力，动态滚动发布市级场景清单。
再如机制体制改革创新，提出依法依规对新技术新产品实施“观察期”管理和柔性监管、负面清单等新型监管制度。支持行业部门、国有企业在首用首试、场景对接等方面先行先试，对场景创新解决方案采购相关负责人依法依规采取“尽职免责”监管模式。制定场景创新产品应用示范推荐目录，将验证成功的创新产品纳入目录范围，依法通过政府采购、试点示范等形式加以推广。
