（来源：新华日报）
立足“十五五”发展新起点，无锡市惠山区洛社镇党委紧扣“科技新城·运河明珠”发展目标，以经济发达镇建设为抓手，结合全镇干部队伍建设实际，探索将履职事项清单与干部考核激励深度融合，构建“清单定责、考核问效、实绩用人”的管理闭环，探索出一条契合洛社镇高质量发展的基层干部队伍建设路径。
清单立标：干部干事有了“导航图”
干部到底该干什么？干到什么程度才算好？洛社镇从“摸清家底”入手，以标准化履职清单为抓手，从源头上厘清职责边界、规范工作流程，让干部干事创业有章可循、有据可依。对各部门、各岗位的核心工作展开“大盘点”，逐项梳理、逐条核定，汇总形成履职事项414项，搭建起一套全覆盖、精细化、分层级的履职清单体系，做到“人人心中有本账，事事落实不悬空”。在此基础上，在惠山区率先出台《职能部门岗位说明书》，将清单事项逐一分解到每个工作岗位，清晰划定每个岗位的“责任田”，精准锁定每项工作的“考核项”，真正实现“岗、事、人、绩”深度贯通、环环相扣。
“以清单为牵引，项目审批、民生服务等重点领域的流程持续优化、效率稳步提升，同类事项办结时限显著压缩，工作方式正从‘部门主导’向‘流程主导’转变。”相关负责人表示，“这让干部履职有方向、工作有抓手、落实有标尺，也为后续考核问效打下了坚实基础。”
依单考核：实绩成了“硬杠杠”
考核不再“一锤定音”。洛社镇将履职清单体系全面嵌入干部考核，依托“识璞计划”建立常态化依单考核机制，每月对照清单摸排、每季对标清单研判、每年依据清单考评，全程纪实干部清单落实、任务落地、一线攻坚的真实表现。创新构建“共性+个性+动态”三维依单评价体系，以共性清单守住履职底线，以条线个性清单匹配岗位专属职责，以动态清单对接阶段性攻坚任务。
考核跟着清单走、评分对着实绩来。洛社镇打破“平均主义”“平衡评优”的惯性思维，创新构建“菱形”年度考核等次分布，依据清单落实成效科学拉开差距，杜绝“轮流评优、人人过关”，充分发挥考核的正反向激励作用。为提升考核公信力，搭建360度全景考评体系，整合机关互评、村社测评、群众评议，重点核查清单内民生服务、诉求处置、基层治理等落地成效，将群众满意度、问题办结率作为核心指标，彻底摒弃“唯票数、唯印象”的粗放考核。
“以招商条线为例，建立市场化激励机制，实行‘团队+个人’双重激励，通过‘攻坚案例分享会’亮绩比武、同台竞技，激发招商干部干事活力，近两年专项考评中，多名清单落实突出的干部获评优激励，履职不达标人员全部优化调整，比学赶超、实干争先的氛围愈发浓厚。”相关负责人介绍道。围绕产业升级、项目攻坚、城市更新等重点清单任务，洛社镇设立攻坚“先锋擂台”，搭建专项考核“赛马场”，以清单实绩论英雄、以落地成效比高低。
考用闭环：队伍焕发“新动能”
考核不是“一阵风”，关键在结果运用。洛社镇聚焦考用结合、以考促升，推动依单考核刚性落地、深度运用，真正实现“考有所用、评有所进、干有所获”。建立干部清单履职专属实绩档案，将日常督查、年度考评、专项攻坚等各类结果全面归档，作为干部选拔任用、岗位调整、评优评先的硬性依据。近3年，40余名清单落实到位、一线攻坚突出的90后年轻干部得到提拔重用。依托依单考核的“体检诊断”作用，精准查摆干部清单履职短板、能力弱项，构建“靶向赋能、多维锻造”的干部培育体系。定制化开展赋能培育，依托“高新大讲堂”补齐理论短板、“菁才研习社”强化清单实操能力，常态化选派干部下沉重点项目、基层一线淬炼本领，全方位提升对标清单抓落实的实战能力。
此外，洛社镇深化数智赋能，搭建“清单履职+智能监管+闭环考核”数字化治理体系。依托智慧巡查、智能派单、全程溯源等功能，实时监控清单事项推进、处置、落实全流程，自动核验履职成效、生成考核数据——清单履职智能化监管、考核精准化打分、问题闭环化整改，推动基层治理效能与干部履职能力双向跃升。 吴君艳
