转自：贵州日报
刘东锋 王玉堂
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上强调，“‘十五五’时期目标任务能否顺利完成，党领导经济社会发展能力和水平起着决定性作用，全党要在这方面狠下功夫。”发展是党执政兴国的第一要务，在奋进“十五五”的新征程上，必须持续提高党领导经济社会发展能力和水平，以经济社会高质量发展为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
党的领导为经济社会发展把稳航向。中国式现代化是前无古人的开创性事业，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是一个在探索中阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。面对错综复杂的国际形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对“十五五”时期经济社会发展的艰巨繁重任务，只有坚持和加强党的全面领导，才能把准方向不偏航、凝心聚力谋发展。“事在四方，要在中央。”坚持党的领导，其内涵和要求是特定的、具体的，最根本的是坚持和加强党中央权威、坚持和加强党中央集中统一领导，以党中央定于一尊、一锤定音的权威和坚强有力、集中统一的领导，锚定经济社会发展的正确方向，万众一心朝着既定目标奋勇前进。
党的领导为经济社会发展凝聚力量。推动“十五五”时期经济社会发展，需要全体人民勠力同心、团结奋斗。只有坚持和加强党的全面领导，才能更好凝聚起亿万人民的智慧和创造伟力。要坚持人民至上，把牢以人民为中心的价值取向，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要走好新时代党的群众路线，广察民情、广纳民意、广聚民智，使推动经济社会发展的各项政策举措更好体现人民诉求，从而使推动经济社会发展的过程成为凝聚人心、集聚智慧、汇聚力量的过程，形成为实现“十五五”时期经济社会发展目标而团结奋斗的磅礴之力。
党的领导为高质量发展提供根本保证。推动经济社会高质量发展的过程，也是一个聚合力、克难关、战风险、迎挑战的过程。只有坚持和加强党的全面领导，才能更好把思想和行动统一起来，把智慧和力量凝聚起来，从而为“十五五”时期经济社会高质量发展提供根本保证。“管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力”。要坚持以党的伟大自我革命引领党领导的经济社会高质量发展这场伟大社会革命，以更高标准、更实举措推进全面从严治党。腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，要深入开展反腐败斗争，拿掉拦路虎，搬走绊脚石，更好保障经济社会高质量发展。
提高党领导经济社会发展能力和水平，不仅是一个着眼于推动高质量发展的重大现实课题，更是一个着眼于巩固党的执政地位的重大政治命题，需要从多个方面着力。
强化理论武装。理论是行动的先导。有什么样的理论指导，就会作出什么样的决策、采取什么样的行动。提高党领导经济社会发展能力和水平，离不开科学理论指导。要进一步强化理论思维，坚持不懈加强党的创新理论武装，从中汲取党性滋养和执政智慧。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。坚持不懈读原著、学原文、悟原理，在常学常思常悟中坚定理想信念、筑牢政治忠诚，在深化内化转化中增强政治能力、提升履职本领，推动党的创新理论不断升华为领导经济社会发展的科学思想方法、工作方法、领导方法和经济社会高质量发展的实践成果。
提高政治能力。政治能力是马克思主义政党的核心能力，政治能力建设是马克思主义政党建设的永恒课题。习近平总书记指出：“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。”新征程上，要持续加强党的政治能力建设，不断提高政治素养、政治觉悟和政治敏锐性、政治鉴别力，在政治上把准方向。进一步“完善党的领导体制，改进党的领导方式”“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制”，确保上下贯通、执行有力。坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动党的建设在改革创新中不断改进和加强，党的政治能力在领导经济社会发展的实践中不断得到锤炼和提升。
抓好“关键少数”。要进一步深化干部人事制度改革，坚持新时代好干部标准，完善干部考核评价机制，把正确的用人导向树起来，把优秀的干部用起来，把不胜任现职的干部调整下去，推进领导干部能上能下常态化，进而形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的生动局面，激发干部队伍内生动力和整体活力。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，“教育引导各级领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事”，以实实在在、没有水分的政绩推动经济发展、社会进步，彰显领导能力和水平。加强领导干部履职能力建设，强化教育培训和实践锻炼。坚持人民至上，增强群众工作本领。发扬斗争精神，敢于善于斗争，提高克难关、战风险、迎挑战能力。坚持以严管强化约束，让干部守住底线、不踩红线、不碰高压线；以厚爱激励担当，让干部“知责于心、担责于身、履责于行”，放开手脚、大胆干事。
夯实组织基础。“党的力量来自组织，组织能使力量倍增”。党的基层组织是党领导经济社会发展的重要依托，要以提升组织力为重点，全面加强党的组织建设，进一步“形成上下贯通、执行有力的严密组织体系”。“要适应经济社会深刻变革，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，创新党组织设置和活动方式”，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。围绕把严入口、提高素质、发挥作用，全面加强党员队伍建设，加强教育培训和监督管理，以党员队伍的先进性纯洁性保证党的先进性纯洁性，以共产党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用凝聚起推动经济社会发展的磅礴力量，保障中国式现代化行稳致远。
“十五五”时期是我国经济社会发展进程中的又一个关键五年。党的二十届四中全会描绘了未来五年发展蓝图，“部署了对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务”“指导方针科学精准，主要目标清晰明确，任务举措求真务实”。我们一定要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的科学判断、对未来的科学擘画、对目标的科学设定、对任务的科学部署上来，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，与时俱进加强党的领导能力建设，全面提高党领导经济社会发展能力和水平，奋力谱写经济社会发展新篇章。
（作者刘东锋系山东理工大学马克思主义学院院长、教授，王玉堂系山东理工大学马克思主义学院特聘教授）
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