（来源：团结报）
转自：团结报
□江德斌
6月1日起，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式施行，要求“入网餐饮服务提供者应当使用符合食品安全标准的食品容器、餐具、饮具和包装材料，对餐饮食品进行包装、封口，并保证封口开启后无法复原，防止餐饮食品在配送过程中受到污染”。
推行一次性食品安全封签，是外卖行业规范化发展的必然之举。外卖链条横跨商家出餐、骑手转运、用户收货三个环节，中间流转经手多人，以往缺少核验凭证，餐食被私自开盖加料、掉包、洒落等问题频发，但很难判定问题究竟出在哪个环节，消费者维权取证处处碰壁。新规把食品安全的查验标准具象化，既倒逼商家规范后厨制作，也约束配送环节，从制度上补齐外卖食品安全监管短板。
由于食品安全封签缺乏统一制式标准，市面上封签厚薄不一、黏性参差不齐，部分商家为压缩成本选用廉价封签，餐盒受热膨胀、短途颠簸便自行开裂，非人为损坏却要背负违规风险。还有商家随意粘贴，只贴边角、不封口，封签形同摆设，失去意义。因此，封签的标准化势在必行，应尽快出台封签材质、黏性、规格的推荐标准，推广防撕毁、易识别的合规封签，指导商家掌握正确的粘贴位置，确保封签既能封得住，又能验得清。
要厘清商家、骑手的责任边界。目前，封签破损往往说不清楚，导致双方互相“甩锅”。要破解这一困局，必须建立清晰的追责机制，若因商家未贴或贴得不牢导致破损，由商家担责；若因骑手暴力配送导致破损，则由骑手担责。平台可利用技术手段固化证据，比如打包、取餐、配送时拍照上传，确保证据链完整有效，一旦发生破损就能倒溯源头，找到对应的责任方。
同时，还要考虑食品安全封签的成本问题。对于大型连锁餐饮，封签成本尚可忽略，但对于日均几十单的中小商户，每月增加的封签支出和出餐时间成本，确实会降低其使用意愿。如果让中小商户独自承担费用，封签的全面普及势必大打折扣。对此，不妨采取多元分担模式，通过政府统一采购免费发放、平台给予补贴或流量倾斜等方式，切实减轻中小商户的负担，消除他们“用不起、不想用”的顾虑。
为保障食品安全封签制度落地，监管部门应采取常态化巡查，在用好罚款惩戒的同时，也要兼顾柔性引导。在政策落地初期不能一味以罚代管，对因不熟悉规范、封签选材失误导致的初犯，可优先劝导整改，而对刻意不贴封签、恶意使用劣质封签的商家，则依法从严处罚。同时，畅通消费者投诉通道，消费者收到封签破损餐品，可无条件退换，维权成本由责任方承担。
