转自：新华财经
小玩具如何撬动大产业？在广西玉林市“十虎竞玉林”的发展格局中，北流玩具产业已成长为全市带动就业最广的县域轻工产业集群。然而，面对品牌弱、配套缺、人才少的现实瓶颈，如何实现从“代工贴牌”向“品牌创牌”的跨越？近日，玉林市政协委员、政府部门负责人、产业协会代表与行业专家齐聚一堂，围绕“小玩具撬动大产业”主题，为北流玩具产业高质量发展把脉开方、汇聚众智。
找准问题，直面“大而不强”痛点
目前，北流市集聚玩具及配套企业140多家，覆盖模具设计、塑胶成型、电子装配、包装印刷全链条，直接带动就业4万人，产值从2021年18亿元跃升至2025年38亿元，规上企业产值达16.44亿元，形成良好的发展势头。但成绩背后，制约产业向中高端攀升的短板依然突出。
玉林市政协组织委员对北流玩具产业进行调研发现，该产业仍处于“大而不强”的阶段，价值链以代工贴牌为主，自主品牌和原创IP比较稀缺；产业链配套还不够完善，智能化程度较低，部分中小微企业仍依赖“传统半自动设备+人工”生产，企业转型意愿不强。
北流市政协副主席邱雄英补充指出，专业人才短缺问题尤为突出，设计、研发、电商等高端人才及高技能技工缺口较大；市场结构偏外向型，超九成企业出口集中在欧美地区，受国际油价波动影响直接。
如何破解这些难题？协商现场，嘉宾们不回避、不绕弯，直奔主题，开出“药方”。
集智建言，助推“代工贴牌”向“品牌创牌”跨越
“品牌弱、创新不足是制约产业利润和竞争力的关键因素。”玉林市政协常委、致公党玉林市委会主委陈兵点出主要症结。
北流市委常委、副市长李剑锋表示，北流将玩具产业作为“一县一策”的特色产业和全市重点打造的五大产业之一实打实培育扶持。一方面重点抓品牌打造和智能化转型，引导天美文创、未潮文化、乐意宝等企业做自主品牌和原创IP；另一方面鼓励龙头企业与高校、科研院所共建研发中心和检测中心，重点向智能、教育、文创等高附加值玩具方向发展，支持美力电子、怡和玩具、亿美玩具等企业申报高新技术企业。
玉林市工业和信息化局副局长梁霜介绍，将聚力创新驱动与数字化转型双轮并进，支持企业搭建玩具技术改造与创新研发平台，推动“玩具+人工智能”融合发展；以政策为抓手，打造“北流玩具”区域公共品牌，结合玉林“文化塑城”推动特色产品走向大众市场。
北流市政协委员、北流市玩具产业协会会长汤国康表示，协会将重点抓品牌建设和设计创新，联动政府部门提供商标注册、专利申请、品牌推广全链条服务，并搭建玩具创新服务综合体，提升产业创新能力。
要打好品牌，还需要加强产业链配套、要素保障，该如何解决？北流市投资促进中心副主任周妮介绍，已与玩具产业协会及重点企业对接，努力引进上下游配套项目，同时注重引进文创、动漫等高附加值资源。2025年引进的具备IP设计能力的东莞龙星动漫，很大程度上补齐了高端设计短板。
在贸易服务端，玉林市商务局副局长邹善普表示，将联合海关、税务开展政策解读，推广提前申报、抵港直装等模式，提升通关便利化；支持龙头企业与跨境电商平台合作，加快推进玉林保税物流中心（B型）申报；组织玩具企业参加国际展会，助力开拓多元化市场。
汇聚力量，破解人才与市场瓶颈
“产业竞争本质是人才竞争，发展空间取决于市场广度。”针对人才短缺，现场嘉宾建议要积极构建全方位人才引育体系，深化校企合作，推行“双元制”人才培养模式，定期发布玩具人才紧缺目录，建立人才需求导向机制。
经过协商，现场嘉宾一致认为：北流要建成玩具产业技能人才培育基地，推动本地职业院校开设玩具设计、智能制造、跨境电商等对口专业，实行“订单式”培养人才；完善人才引进政策，开通人才服务绿色通道，在住房、子女教育、医疗等方面给予保障；常态化开展员工技能提升培训，推行“共享用工”“灵活用工”。
针对市场结构单一问题，现场嘉宾认为要持续做实“玉品出海”专项服务，指导企业完善产品出口及质量体系认证，拓展多元化海外市场；同时立足国内国际双循环，搭建产销对接平台，借力直播电商、社区团购等渠道，线上线下发力，让北流玩具畅销全国。
当前，北流玩具产业正迎来跨越发展的关键窗口期。玉林市政协以“玉事好商量”为平台，凝聚起政府、企业、院校、金融等多方合力，让协商民主的智慧之花结出产业升级的累累硕果。随着“广西玩具之都”加快建设，一个以创新驱动、品牌引领、链群协同为特征的北流玩具产业新生态，正加速成型。（刘乔芳）
编辑：赵鼎
