图片来源/荆门发布
■中国经济时报记者 魏昊星 ■李慧敏 谭佳英 赵雯欣
当前，全国已有超百座城市发布低空经济规划，但多数仍停留在政策试水与单点探索阶段。作为全国首批、湖北唯一的国家通用航空产业综合示范区，湖北省荆门市凭借10余年的产业深耕，实现飞艇量产、航线常态化运营、订单落地签约的阶段性成果。荆门集聚5家整机制造企业与9家通航服务企业，更以100个功能型起降场的全域网络规划，推动产业体系、交通格局与人才生态全方位重塑。
荆门低空经济为何能“先飞”？
荆门的低空经济发展并非凭空而起。国家“三线”建设时期，国内唯一从事通用飞机、水面飞行器和浮空飞行器研发制造的综合性研究机构——中航工业特飞所落地荆门，奠定了这座城市深厚的航空工业基因。如今，荆门拥有国内唯一配备水陆两栖三条跑道的A1类通用机场，可使用空域达2600多平方公里，全年可飞天气近300天。
连贯的政策体系为产业持续发展提供了稳定预期。从“十四五”通航产业综合示范区到“十五五”低空经济产业示范基地，荆门产业政策形成清晰有序的演进逻辑。“十四五”时期，全市新兴产业占比从20.4%跃升至71.9%，产业结构彻底摆脱化工产业“一业独大”格局，形成多产业多点支撑的良好态势，为低空经济蓬勃发展筑牢坚实产业底座。
荆门市发展和改革委员会党组书记、主任李锏表示，荆门是湖北低空经济的主要承载地、全国通航产业的重要增长极，“十五五”时期将实施六大行动，全力打造具有全国影响力的低空经济高地。
“六大行动”破解三个核心命题
如何推动低空经济做大做强？科创提能、产业提升、服务提质、应用示范、基础保障、生态优化，荆门推出的“六大行动”给出了清晰答案。
低空经济落地发展，首要解决“飞不起来”的难题。荆门将搭建“1+3+1+N”起降网络，建成通用机场2个、低空功能型起降场地100个、国家级飞行营地2个，同步提升漳河通用机场能级、推进屈家岭通用机场建设，常态化运营“荆门漳河—重庆梁平”跨省低空货运航线，推动低空物流从概念落地为现实场景。
其次破解“用不起来”的困境。荆门将建设国家级区域低空应急救援基地，拓展物流配送、医疗转运、空中游览等多元应用场景，持续举办滑翔伞世界杯、全国跳伞锦标赛、全国航模竞赛、城市无人机超级联赛等系列低空赛事活动。荆门市文化和旅游局党组书记、局长张鹏表示，全力打响“到荆门‘飞起来玩’”特色文旅IP。
最后攻克“管不起来”的短板。荆门将搭建检验检测、试飞验证、适航审定专业平台，全面提升运维维修、人才培训、综合保障能力，持续优化空域供给与空域管理模式，培育多层次、专业化低空领域人才队伍。
低空经济撬动产业体系升级
低空制造的高行业标准，正向倒逼荆门先进制造业体系迭代跃升。低空飞行器对动力电池能量密度、航空复合材料性能、精密零部件加工精度的严苛要求，推动本地传统产业向高端化、智能化、精细化转型。目前，荆门锂电总产能已经达到276.5GWh，依托坚实产业基础，荆门将全力打造新能源新材料、绿色化工、智能装备制造三大2000亿级产业集群，力争百亿级企业突破10家，构建与低空经济高度适配、深度融合的先进制造业生态。
与此同时，低空物流的补齐完善，重塑了荆门“铁水公空”一体化综合交通枢纽格局。目前，荆门已实现“县县通350高铁”，汉江2000吨级航道整治工程稳步推进。常态化运营的低空货运航线，补齐了多式联运体系的关键短板，推动荆门从传统陆路、水路枢纽，升级为覆盖低空域的立体交通物流中心。
产业兴旺赋能人才集聚。依托低空经济等新兴产业催生的大量优质岗位，荆门持续推进大学生引荆计划，2023年以来累计引进大学生10.5万人。“十五五”时期，荆门将实施“1+6”人才计划，通过1项“免费住”配套政策叠加6项就业创业扶持举措，为青年人才落地发展提供全链条、全方位服务保障。
从AS700飞艇批量交付到百个起降场全域布局，荆门正在探索一条“制造牵引、场景驱动、基建支撑”的低空经济特色发展路径。这座老牌工业城市，正逐梦蓝天、蓄势腾飞，书写产业转型高质量发展的全新篇章。
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