转自：贵州日报
姚蕾
政绩观是党员、干部从政履职的价值航标，关系着党和人民事业发展的方向与成效。习近平总书记深刻指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”这一重要论断，立足我国发展阶段、环境与条件的深刻变革，是对马克思主义发展观与政绩观的原创性发展。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，发展任务重、改革攻坚难、民生期盼高。能否如期实现经济社会发展目标，很大程度上取决于党员、干部能否以正确政绩观校准发展航向、踏实干事创业。
A 高质量发展为何需要以正确政绩观为引领
将高质量发展确立为领导干部政绩观的核心内容，是顺应发展转型、破解结构性矛盾、契合新时代使命的关键一招，具有深刻的历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑。
从发展演进逻辑看，“唯GDP论”已无法适应新时代发展要求，树立和践行正确政绩观具有历史必然性。高速增长阶段有效解决了供给总量不足的问题，但粗放式发展的结构性矛盾日益突出。传统以数量扩张、速度竞赛为核心的政绩导向，违背了经济发展提质增效的客观规律。习近平总书记深刻指出“不以GDP增长率论英雄”，为纠治政绩观偏差确立了根本遵循。从“破”到“立”，标志着我们党对发展规律和执政规律的认识达到了新高度。
从时代方位变革看，人民需求从基本物质文化向多元高品质生活拓展，我国经济社会发展已迈入新阶段，传统模式难以匹配民生期待与外部风险挑战。只有将质量、效益、公平、安全、可持续等维度纳入政绩核心评价体系，才能有效回应人民群众对美好生活的向往，破解发展瓶颈。
从战略全局定位看，高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要求领导干部政绩观的价值取向与行为导向，必须与党的中心任务高度契合。这就要求广大党员、干部，必须推动政绩观实现从“重数量”向“重质量”、从“片面发展”向“全面发展”、从“短期效益”向“长远效益”的系统性重塑。
B 正确政绩观引领高质量发展的本质要求
政绩观与发展观密切相连。政绩观回答“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，发展观回答“发展为了谁、实现什么样的发展、怎样实现发展”的问题。有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观，进而产生什么样的发展效果。
一是为民造福的民生政绩。“为民造福是最大政绩”。发展的最终目的是为人民谋幸福，领导干部必须把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合，统筹高质量发展、生态优先与高品质生活，切实解决群众急难愁盼问题。坚持“民之所好好之，民之所恶恶之”，让发展成果更多更公平惠及全体人民，用老百姓的“满意度”提升发展的“含金量”。
二是完整践行新发展理念的全面政绩。衡量领导干部政绩，不能仅看经济增速，更要看创新动力是否增强、城乡区域是否协同、生态环境是否改善、开放水平是否提升、发展成果是否共享，坚决克服“单打一”、畸轻畸重的片面倾向，确保新发展理念统一贯彻、协同发力。
三是兼顾显绩与潜绩的长远政绩。政绩既体现在即期见效、群众可感的实事中，更体现在打基础、利长远、增后劲的工作上。领导干部既要做好当下可见的显功，也要甘做铺垫性、基础性的潜功，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，追求有利于永续发展、惠及子孙后代的长远政绩。
四是统筹发展和安全的底线政绩。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，高质量发展必须以高水平安全为保障。领导干部要强化底线思维与风险意识，将安全发展理念融入施政行为的各环节。具体而言，应协同推进政治、经济、科技、生态、社会等领域的安全风险防范，着力构建高质量发展与高水平安全之间的动态平衡机制，从而有效筑牢防范系统性风险的制度屏障。
五是尊重规律、实事求是的务实政绩。高质量发展追求的是民生改善、就业充分、效益提升、无后遗症的发展速度，绝非盲目举债、粗放扩张、急功近利的“虚假政绩”。领导干部必须立足本地资源禀赋与发展实际，遵循经济规律、自然规律与社会规律，坚决杜绝“形象工程”“政绩工程”，做到真干、实干、科学干。
C 以正确政绩观推动高质量发展见行见效
当前，树立和践行正确政绩观学习教育正在深入开展，各级党组织和党员、干部应认真落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，把坚持高质量发展作为政绩观的重要内容，以实实在在的行动创造高质量发展的实绩。
一是完整准确全面贯彻新发展理念，坚决摒弃粗放式发展老路。领导干部要坚决破除“速度情结”“数字偏好”，杜绝“两高”项目盲目上马、产业跟风重复、“运动式”治理等偏差。要立足本地实际扬长补短，走出因地制宜、特色鲜明的高质量发展之路，始终坚守生态优先、民生为本、安全为基的发展底线。
二是系统把握发展辩证关系，提升科学施政能力。领导干部应科学把握稳与进、立与破、虚与实、标与本、近与远等多重辩证关系，在坚持实事求是、稳中求进的方法论原则基础上，实现发展节奏、改革次序、治理效能的有机统一。以系统思维统筹政治与经济、现实与历史、发展与民生、资源与生态等多重目标，坚决反对形式主义、官僚主义，既杜绝不作为，更严防乱作为。
三是强化统筹发展和安全，筑牢发展安全屏障。面对复杂内外环境，领导干部要把安全发展贯穿工作全过程，聚焦关键核心技术攻关、产业链供应链稳定、重点领域风险防范化解。要建立健全风险研判、评估、决策、防控协同机制，以安全保障发展、以发展巩固安全，实现动态平衡、相互促进。
四是完善政绩考核评价体系，发挥“指挥棒”导向作用。不断完善高质量发展相关指标体系、政策体系、考核体系，提高科技创新、民生改善、生态环保、安全发展等指标权重。健全纠偏问责与激励容错机制，严肃整治虚假政绩，为担当者、实干者撑腰鼓劲，形成崇尚高质量发展的鲜明导向。
五是坚守为民初心使命，以实干实绩检验成效。始终把人民利益放在最高位置，建立健全“问需于民、问计于民、问效于民”的机制，将群众满意度作为政绩评价的重要权重。在推动经济提质增效的同时，统筹推进民生保障、社会治理、文化建设、生态保护，促进物质文明与精神文明协调发展、人与自然和谐共生，以实实在在的发展成效兑现为民承诺。
（作者系中共贵阳市委党校经济学教研部教师）
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