5月25日上午,威海市四方路惠农便民摊点,韭菜、茭瓜、西红柿摆了一溜。77岁的林治振蹲在菜摊后面,手里还拿着一把小葱在择。过去每年5月到10月,林治振都会在这儿摆摊,但今年他心里特别踏实,因为这里成了这个城市为他们这些菜农划出的“一亩三分地”。这样的摊位今年共有2000来个。
文/片 记者 潘佳蓬 李孟霏
范华栋 郝东智
街角的“小确幸”:
老农的“自留地”
与市民的“菜篮子”
“韭菜多少钱一斤?”一位市民停下来问。
“两块!自家种的,早上刚割的。”林治振抬起头,声音洪亮。他现在说话叫卖都不再像过去那样有点怯生生的感觉了,因为这是在自己的一亩三分地上。
今年,威海中心城区99处、约2000个季节性惠农便民摊点如期开放,环翠区、高区、经开区、临港区全覆盖。摊点多设在边角地块、次要道路和社区广场,不收取场地占用费,开放时间从5月持续到10月底。
在世昌大道路北的寨子公交站旁,37个摊位沿着人行道内侧一字排开,卖的多是樱桃、蓝莓、小西红柿。张村镇的老孙在这里卖樱桃,家里种了四亩大樱桃。
“以前卖给商贩,一斤也就七八块。自己卖,能卖到二十五六。”果农老孙一边给顾客装袋一边说。他每天下午从张村坐K5路公交过来,带五十来斤樱桃,一个多小时就卖完了。“回头客不少,都知道我在这儿。”
这个公交站旁的摊点群,位置不临主路,紧挨着公交站台,上下班路过的人多,又不妨碍行人通行。
暖心的“新规矩”:
把道理摊开说
让邻里更亲近
在北门外社区,摊点的管理更细一些。社区将原先分散的20多个摊位重新规划了区域,制定了经营制度。摊位怎么分、几点能摆、卫生谁管,都写进了一份《市集管理协议》。摊位位置有好有差,谁都不想靠后。协议里写清楚了:每周轮换一次位置,连续摆摊一周以上就参与轮位。想占着好位置不动的,没了理由。
“以前最头疼的就是分位置。”北门外社区一位工作人员说,“现在有了协议,大家都按规矩来,省了不少口舌。”
在大世界步行街,情况又不太一样。这里聚集了7个商场、近300家企业、1600多户个体工商户。一开始,一些固定商户也嘀咕:门口再摆免费摊位,会不会抢生意?
实际走下来,倒没起什么冲突。惠农摊点卖的都是农户自产的瓜果蔬菜,周边商户大多是餐饮和服装,品类不撞车。更重要的是,这些“农家自种”的摊位人气旺,来来往往的人多了,旁边的奶茶店、快餐店也跟着沾光。
“老顾客和居民都愿意上这边来,觉得东西实在。”大世界步行街的一位商户说。
温柔的“守护色”:
执法有尺度
留住城市的烟火气
摊点免费,人气也旺,管理的压力并不小。环翠区综合行政执法局今年共设置了52处季节性惠农摊点,约1100个摊位。一线执法人员每人每天巡查四五次,差不多每两个小时就把整个辖区转一圈。
“跟管流动摊贩不一样,这些摊主是固定的,我们有承诺书,也有退出机制。”一位一线执法队员说。他负责的片区有130个摊位,巡查时主要看有没有超范围经营、卫生有没有做到“摊撤地洁”。
承诺书不是一签了之。执法人员介绍,日常巡查中发现违规行为累计3次,或者被群众投诉超过2次且查证属实的,就会劝导摊主放弃经营资格,并依法依规处理。
“从‘要我做好’变成‘我要做好’,这个转变不是靠罚出来的,是靠规矩和服务慢慢养成的。”环翠区综合行政执法局闫大勇说。
今年,环翠区还在业态上做了一点新尝试。首次挑选了部分点位,允许售卖文创产品和非现场加工的食品。“文旅结合、消费升级,这是新形势下的探索,”闫大勇说,“但步子不会一下子迈太大,先试点,评估好了再考虑是否扩大。”
从5月到10月底,樱桃、蓝莓、无花果、苹果会陆续上市。执法部门也在提前做准备:联合属地镇街、市场监管、公安、交警,全天候巡查,及时处理投诉举报。对于超范围经营、环境卫生等问题,第一时间到现场处置。
“我们的态度是开放的,但也是谨慎的。”闫大勇说,“如果管理顺畅,不扰民、不污染环境,未来不排除进一步丰富业态的可能。”
威海这2000个摊点,只在每年5月到10月开放。其余时间,这些位置不设摊。正是这种有期限、有规矩、有退出的安排,让农户有了固定的“一亩三分地”,也在城市的秩序和“烟火气”方面找到了一个平衡点。
