安徽的消费者每天要点多少份餐饮外卖？数字是300多万单。安徽有多少家入网的餐饮商户？超过11万家。但你下单的美食究竟是出自一家有堂食的餐厅，还是一间藏在巷子深处的“幽灵厨房”？后厨是干净整洁，还是脏乱不堪？“舌尖上的安全”牵动着每一位消费者。从5月29日起，这些困扰消费者的“痛点”在安徽将被逐一清除。
29日上午，安徽省市场监管局与美团外卖、淘宝闪购、京东外卖三家平台签署《网络餐饮食品安全共治合作协议》。《协议》为我省消费者提供了可靠的安全保障：以后再点外卖，无堂食店铺在平台上会被明确标注，是否有“明厨亮灶”也一目了然。安徽也因此成为全国第一个对无堂食外卖整体标注的省份。
每天300多万单外卖，“舌尖安全”如何守护
“日常生活离不开点外卖，但这些食品是否干净安全一直是我关心的问题。”合肥市民王女士这样告诉记者。
据安徽省市场监管局数据统计，目前安徽全省入网餐饮服务商户已超过11万家，日均订单量突破300万单，网络餐饮已成为人民群众日常生活不可或缺的重要组成部分。
但一直以来，餐饮外卖安全问题始终困扰着消费者，部分入网商户资质不全、“幽灵外卖”、无堂食外卖后堂脏乱差乱象时有发生。
省市场监管局副局长何汉翔介绍，今年3月以来，安徽省市场监管局开展网络餐饮食品安全整治专项行动，在全国做到“五个率先”。率先推出无堂食外卖合规指引，率先实现政企联动开展大数据“筛查”，率先推动平台建立商户身份信息“月报送”、率先实现无堂食外卖全覆盖打标，率先建立严重违规商户24小时清退等机制。全省检查入网餐饮商户3.65万家次，责令整改5543家，督促平台对506家营业执照注吊销、6759家食品经营许可证异常商户作下线处理，立案5007件，罚没1225.57万元。
阶段性治理虽然成绩亮眼，但建立起一个长效机制，真正地守护好“舌尖上的安全”才是重中之重。5月29日上午，安徽省市场监督管理局与美团外卖、淘宝闪购、京东外卖3家国内头部网络餐饮平台分别签署了《网络餐饮食品安全共治合作协议》（以下简称《协议》），这份框架性协议是监管部门与网络餐饮平台企业深化协同共治，推动行业规范健康发展的重要举措。
安徽成为全国首个“无堂食外卖”全量打标省份
这份政企共治协议的核心是构建“六化”机制，这包括了数据“互通化”、处置“快速化”、经营“标识化”、后厨“阳光化”、监管“联动化”和共治“社会化”。这其中最大的亮点是经营“标识化”，安徽已经完成了对“无堂食外卖”的全量打标，消费者在外卖平台上就可以清晰看到出这家商户有无堂食。
据安徽省市场监管局网络交易监管处处长李果介绍，截至28日，京东、美团已先后落实在安徽省内无堂食外卖打标要求，淘宝闪购也于29日完成。我省成为全国第一个对无堂食外卖整体打标的省份，消费者在餐饮商家页面上还能看到有无“明厨亮灶”的标识。
不仅如此，平台还加大食安大模型AI巡检投入，推动无堂食商户实施“互联网+明厨亮灶”全覆盖。全省5.3万家餐饮主体接入“互联网+AI监管”平台，1000余家商户实现“明厨亮灶”实时公示，打造“看得见的放心消费”。系统还可通过政企数据比对识别，对资质异常商户进行清理，对违规情节严重商户24小时内予以下线。经过阶段性整治，全省网络餐饮合规水平明显提升，证照公示率、信息准确率显著提高，1215家无堂食外卖得到有效规范提升。
为了发挥外卖小哥“吹哨人”的作用，《协议》约定优选骑手担任“吹哨手”，参与社会治理，举报查实给予奖励。目前已经聘请706名外卖骑手监督员。
外卖新规6月1日落地 平台与监管部门联手打击“幽灵外卖”
6月1日起，国家市场监管总局出台的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》将正式实施，各家外卖平台也正抓紧时间落实新规。
在签约仪式上，美团公共事务总经理肖春见认为，网络餐饮食品安全不可能靠任何单一方独自解决。政府有监管权威和执法手段，平台有数据资源和商户触达能力，只有政企真正协同，才能构建起智慧化、数据化、常态化的治理体系。
肖春见表示，美团向省局开放实时数据查询权限，确保监管部门可依法实时获取安徽省内入网商家信息；严格按省局提供的名单，完成全量标注，并与省局建立数据定期互通机制，及时完成核实更新；对省局下发的核查指令，高效处置到位并反馈结果，全程留痕可溯；联合打造一批“互联网+明厨亮灶”街区和商圈，重点推动无堂食外卖商家全覆盖；与省局联合开展“最美网约配送员”评选，将优秀骑手纳入“先锋骑手”荣誉奖励体系。
淘宝闪购公共事务部华东大区总监刘晶表示，淘宝闪购将以新规全面实施为新起点，按照安徽省市场监管局指导完成“无堂食”标识落地工作；持续拓展政务数据对接，不断提升资质核验覆盖率与精准度；健全长效管控机制，强化常态化巡查与应急处置能力，重点强化对“无堂食”商家和未接入“互联网+明厨亮灶”商家的实质性核验，依托骑士“随手拍”等多元共治创新模式以及与属地监管部门形成信息共享和联动处置，持续扩大覆盖面，全面提升食品安全的保障能力。
京东外卖近日发布行业最严堂食认定标准，只有拥有稳定、持续、与后厨隔离的就餐区域，且就餐区面积占比大于50%的门店，才会被认定为堂食餐厅，将6月1日起全面上线打标。同时表示欢迎所有人对平台上的门店进行监督，对于“幽灵外卖”、打标不严谨等问题门店，发现一个，处理一个，绝不留情。
（记者 苏艺 海报设计 李菁菁）
